2010年8月8日，甘肃舟曲县城北的三眼峪、罗家峪两条山沟暴发泥石流，冲毁掩埋了三眼村、月圆村、春场村以及舟曲县城的部分地段，酿成了中国自1949年以来伤亡最惨重的泥石流灾难。而这，只不过是2010年雨季中国内地一系列特大型、大型地质灾害^[1]中的一例。

综合国土资源部及地方政府公布的数据，2010年雨季的5～9月，中国内地共发生特大型、大型地质灾害约65起，已造成至少2385人死亡或失踪。另据国土资源部公布的数字，2010年1～10月，全国共发生地质灾害30466起，造成2909人死亡或失踪，死亡失踪数比上年同期多了五倍，被称为中华人民共和国成立以来地质灾害最严重的一年。

我国的西部山区是崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害集中分布的灾害易发区，藏东南、川西-川南、滇东北-滇西、甘南-陕南等四大泥石流高发区，2010年都出现了重大泥石流灾害，如藏东南的川藏公路波密段、八宿段的泥石流；川西的龙门山地震灾区的泥石流；滇西的贡山泥石流；甘南的舟曲泥石流等。造成重大伤亡的贵州关岭特大滑坡-泥石流，则显示了华南喀斯特山区地质灾害的巨大风险。

一 地质灾害的自然原因与人为影响

2010年，以舟曲特大泥石流为代表的一系列地质灾害发生之后，对于灾害究竟是纯属自然原因，还是有人为因素影响，存在颇多争议。

笔者认为，从根本上说，这些地质灾害的易发地区是由一定的地质地理条件决定的，也就是说，即使没有人类活动的影响，或者即使植被保持原始状态，这些地区依然会经常有崩塌、滑坡、泥石流的发生，因为这是地球表面削高填低、地貌循环的自然过程。但是，一方面，人类活动带来的极端天气事件增加、植被损毁、山体破坏、水土流失等影响，可以大大增加泥石流等地质灾害发生的频率和强度；另一方面，在建设规划、防治工程、预警避险方面的缺陷，又会加剧泥石流等地质灾害带来的生命与财产损失。

以舟曲为例，舟曲所在的白龙江流域的地质灾害本来就十分频繁。从舟曲县城往下白龙江沿岸大概17公里的地段，就有13处滑坡，12条泥石流沟。其中有几个滑坡是全国有名的，例如舟曲县城下游5.5公里处的泄流坡滑坡，历史上多次滑动，最大方量达到6000多万方，1981年发生的一次滑动把白龙江堵断，形成堰塞湖，回水把舟曲县淹没了一部分。舟曲县城附近还有一个很大的滑坡，叫锁儿头滑坡。这些滑坡实际上都被列入了2010年甘肃省重点防治的地质灾害点。

舟曲这次发生泥石流的三眼峪、罗家峪两条沟，都是泥石流沟，历史上曾多次发生泥石流，整个舟曲县城实际上就是建在长期以来泥石流堆积形成的扇状体上。三眼峪沟180年以来，发生较大规模的泥石流灾害11次，给舟曲县造成严重损失。最近的一次是1994年8月7日，规模最大的一次是1992年6月4日，当时统计的是冲毁房屋344间，死伤87人，直接损失1260万元；其他的还有1989年5月10日，毁房360间，伤51人，冲毁桥梁、公路多处，直接经济损失近1000万元；1961年夏，泥石流毁房160间，死伤28人；冲毁道路、桥梁，中断交通40天；1916年夏，泥石流冲毁房屋90余间，死伤63人。

这些泥石流都和暴雨有关。而2010年舟曲泥石流的规模以及造成的损失超过了以往任何一次，则是多种因素综合作用的结果。其直接原因除了降雨量大这一自然因素外，人为因素也起到了很大的作用。

在灾害防治和预警避险方面，一是治理措施不到位，在20世纪90年代，对舟曲县城北面的三眼峪沟的泥石流专门做过一些治理工程，包括泥石流的拦挡、排导工程，但因为资金问题，工程未按设计完成；二是预警机制不健全。暴雨是泥石流的直接诱因，暴雨下了一段时间后泥石流才下来。在强降雨的过程当中，是可以作出一定预警的，而此次舟曲泥石流并未有预警发出；三是城市建设不合理。在泥石流可能通过的区域，一般需要留出一定的排洪道，包括一定的泥石流排导工程。现在因为城市的不断扩展，很多建筑都是修建在有危险的区域里面的，一旦泥石流下来就将造成严重的破坏。

人类活动对自然环境的长期破坏，也加剧了地质灾害的活动与影响。我们国家特别是西部地区自20世纪50年代以来，有两个对环境造成较大影响的时期，一是1998年以前的森林砍伐和过度垦殖；二是2001年以来大规模的水电开发、矿产开采、城市及工业开发区的扩展、很多交通建设项目的上马。

舟曲所在的白龙江流