2006年是全面启动实施“十一五”规划的第一年，辽宁以科学发展观统揽全局，以老工业基地全面振兴为突出主题，继续深化国有企业改革，深入推进科技创新和结构调整，加快“五点一线”沿海经济带的开发开放，国民经济总体上保持平稳较快增长态势，可望实现“十一五”的良好开局。在大力发展经济、不断为社会和谐创造雄厚物质基础的同时，从以人为本出发，从解决构建和谐社会中面临的重大矛盾问题入手，在促进经济社会和环境的协调发展上取得新的进步。

一 2006年经济社会发展的基本特点

从2002年辽宁经济进入新一轮增长周期以后，到目前已保持4年的持续繁荣。2006年以来，在中央政府实施的诸多宏观调控措施引导和作用下，辽宁不断加强和改善宏观调控，经济增长仍在高位运行，一些重要经济指标增速开始达到或超过东部地区平均水平。同时加速实施棚户区改造、援助零就业家庭就业、逐步健全和完善对失地农民、农民工等特殊群体的保障制度等得民心的德政工程，国民经济社会总体形势是近年来最好的时期之一。2006年1～9月，辽宁省GDP、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民收入、农村居民人均现金收入、第二产业增加值等6项指标的增长速度均高于全国平均水平；其中GDP、社会消费品零售总额、第二产业和第三产业增加值等4项指标的增长速度均高于上年同期（见表1）。

表1 2005年以来全国和辽宁经济社会发展主要指标

1.国民经济继续提速，产业增长态势与全国基本一致

2006年1～9月，辽宁地区生产总值实现5841.0亿元，按可比价格计算，比上年同期增长13%，增幅同比加快0.9个百分点，比2006年上半年加快0.1个百分点。其中，第一、二、三产业增加值分别完成493.65亿元、3173.6亿元、2173.74亿元，分别增长6.6%、16.8%、9.4%。增速分别比2006年上半年提高0.6、-0.8、1.6个百分点。同期，全国国内生产总值增长10.7%，比上年同期加快0.8个百分点，比上半年回落0.2个百分点。其中，第一产业增长4.9%；第二产业增长13.0%；第三产业增长9.5%。与全国国内生产总值增速在国家的宏观调控措施作用下微幅回落的态势相比，辽宁地区生产总值增速仍在微幅上升，增长速度高于全国平均水平，也高于上年同期水平。其中，第一产业增长速度虽然高于全国平均水平，但与上年同期相比，增速趋缓。以工业、投资为主导的第二产业仍然增幅最快，增速高于全国平均水平3.8个百分点，同时高于上年同期1.3个百分点。第三产业增速虽然比上年同期加快0.7个百分点，但仍略低于全国平均水平。

2.第二产业主导经济增长

2006年1～9月，第一、二、三次产业对GDP增量的贡献率分别为：8%、61.5%、30.5%，分别拉动GDP增长1、8、4个百分点。前三个季度，全省规模以上工业企业完成工业增加值2824亿元，同比增长19.3%，高于全国平均水平2.1个百分点。工业在快速增长过程中，结构调整出现了积极变化，建设新型产业基地希望加快发展的产业正朝着预期方向发展。其中，装备制造业完成工业增加值698.85亿元，增长21.6%，增速比全省平均水平高2.2个百分点，拉动全省工业增长5.3个百分点，对工业增长的贡献率为27.1%；原材料工业完成工业增加值1391.8亿元，同比增长15.9%，拉动全省工业增长8.1个百分点，对工业增长的贡献率为41.6%。

3.固定资产投资高位运行，强劲带动经济增长

2006年1～9月，辽宁全社会完成固定资产投资3577.3亿元，同比增长36.7%，增幅同比下降7.2个百分点，比上半年加快0.8个百分点。同期，全国全社会固定资产投资同比增长27.3%，增幅同期加快1.2个百分点，比上半年回落2.5个百分点。至9月末，辽宁固定资产投资占地区生产总值的比例达到61.2%，比上年同期又提高了10.9个百分点，表明目前的经济增长仍处于明显的投资需求拉动和支撑阶段。从经济类型看，非国有经济投资比重达到68.8%，比上年同期提高两个百分点。表明市场主体对经济的预期比较乐观，其自主投资行为已经能够引领投资取向，对取得合理的投资效益具有重要意义。重点项目进展较快，1～9 月施工的年计划投资超亿元的建设项目比上年增长32%，辽河油气开发、营口冶金化工园工程、鞍钢集团西部新区及老区改造工程完成投资均超过35亿元。投资的行业结构有所优化，建设项目投资主要用于新型产业基地建设，符合国家宏观调控方向。

4.消费需求稳步上升，物价指数稳中