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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    加强金融生态建设 促进社会和谐发展

    作者:刘田军 谭静 出版时间:2007年01月
    摘要:2006年,辽宁省金融机构各项存、贷款持续稳定增长,结构变化明显:企业存款增速、增量不断上扬,成为拉动各项存款增长的主要力量,受经济快速增长、投资预期增强等因素影响,各项存款开始呈现活期化趋势;主要投向工业、农业方面的短期贷款持续快速增加,投向基本建设等领域的中长期贷款继续高位增长,票据贴现贷款波动性较强并大幅回落,个人消费贷款持续负增长;金融机构盈利水平不断增强。在肯定金融稳健运行的同时,制约辽宁省经济金融进一步发展的银行资金合理运用、部分中小金融机构信贷扩张过快等问题开始显现,金融生态建设还有待于不断加强。金融生态环境是金融业生存和发展的基础,加强金融生态建设,规范金融同业的市场经营行为,加强监管,提高行业自律水平,加强社会信用信息的采集工作,促进金融同业的交流沟通等金融生态环境要素的不断完善和优化,是促进金融各要素良性互动和协调发展,促进经济金融的健康可持续发展的重要保证。加强金融生态环境建设有助于落实科学发展观,实现经济与金融全面、协调、可持续发展;有助于把握金融运行规律,提高驾驭社会主义市场经济的能力;有助于确立科学的经营管理理念,增强金融稳健性和市场竞争实力。加强金融生态环境建设,是金融业生存发展的必要条件,也是有效防范金融风险,维护金融安全与稳定,促进地方经济发展的内在要求,更是促进社会和谐发展不可或缺的一个关键因素。

    2006年,辽宁省金融机构各项存、贷款持续稳定增长,结构变化明显:企业存款增速、增量不断上扬,成为拉动各项存款增长的主要力量,受经济快速增长、投资预期增强等因素影响,各项存款开始呈现活期化趋势;主要投向工业、农业方面的短期贷款持续快速增加,投向基本建设等领域的中长期贷款继续高位增长,票据贴现贷款波动性较强并大幅回落,个人消费贷款持续负增长;金融机构盈利水平不断增强。在肯定金融稳健运行的同时,制约辽宁省经济金融进一步发展的银行资金合理运用、部分中小金融机构信贷扩张过快等问题开始显现,金融生态建设还有待于不断加强。金融生态环境是金融业生存和发展的基础,加强金融生态建设,规范金融同业的市场经营行为,加强监管,提高行业自律水平,加强社会信用信息的采集工作,促进金融同业的交流沟通等金融生态环境要素的不断完善和优化,是促进金融各要素良性互动和协调发展,促进经济金融的健康可持续发展的重要保证。加强金融生态环境建设有助于落实科学发展观,实现经济与金融全面、协调、可持续发展;有助于把握金融运行规律,提高驾驭社会主义市场经济的能力;有助于确立科学的经营管理理念,增强金融稳健性和市场竞争实力。加强金融生态环境建设,是金融业生存发展的必要条件,也是有效防范金融风险,维护金融安全与稳定,促进地方经济发展的内在要求,更是促进社会和谐发展不可或缺的一个关键因素。

    一 2006年金融发展回顾与分析

    1.金融运行的主要特点及原因

    (1)各项存款稳定增加但增长速度逐渐趋缓,币种、科目、期限结构变化明显。截止9月末,辽宁省金融机构(含外资)本外币各项存款余额为13668亿元,同比增长13.3%,比2005年同期和今年最高的前四个月下降了2.4个百分点;比年初增加1230亿元,同比多增43亿元(见图1)。从同比增长率看,存款增速呈不断减缓的趋势。除了因投资、消费市场增长旺盛等因素造成居民储蓄分流增多这一主要因素外,2006年以来商业银行受资金相对宽松、贷款投放渠道狭窄单一、上划资金利差减小而减弱了对存款的考核力度,也是各项存款增速逐渐趋缓的因素。消除季节因素后,辽宁省金融机构各项存款月环比折年率经历上半年逐月下降后,从7月份开始逐渐提高,主要是因存款利率提高的影响。(见图2)

    图1 辽宁省各项存款发展趋势图

    图2 辽宁省各项存款(本外币)环比折年率

    总体看,2006年前三季度辽宁省金融机构各项存款与2005年相比呈现三个显著特点:

    第一,外币存款开始正增加,人民币存款增量同比减少。受外币存款利率提高、人民币汇率基本趋于稳定(9月末,一美元合7.9087元人民币)特别是各商业银行外币理财(如外汇宝)业务的收益高于人民币储蓄等因素影响,2006年辽宁省金融机构外币存款扭转了近几年持续负增长的局面,比年初增加32706万美元,同比多增63900万美元,尤其是外币储蓄存款增量同比少降4亿美元;受人民币居民储蓄存款同比大量少增及部分企业资金上划等因素影响,2006年辽宁省金融机构人民币各项存款比年初增加1214亿元,同比少增10亿元。

    第二,企业、居民存款增量和增幅双向变化明显,企业存款成为拉动各项存款增加的主要力量。2006年前九个月,辽宁省金融机构本外币企业存款余额同比增长19%,比2005年同期提高7.5个百分点,比年初提高9.1个百分点,呈不断加速增长的态势;2006年新增企业存款501亿元,同比多增328亿元,企业存款增量占全部存款增量的比重由去年同期的14.6%上升到40.7%,成为2006年拉动各项存款增加的主导力量。企业存款同比大量多增的主要原因:一是辽宁省经济快速发展,企业生产投资活跃,销售收入大幅增长,企业回款增多;二是2006年贷款投放较多,多派生了部分企业存款;三是辽宁省金融机构签发银行承兑汇票较多,增加了企业资金来源,相应派生了较多的企业存款。2006年前9个月,辽宁省金融机构累计签发银行承兑汇票1773亿元,同比多签348亿元。(见图3)

    图3 辽宁省企业存款趋势图

    与企业存款增长趋势相反,居民储蓄存款增量、增速持续减缓。前9个月,辽宁省金融机构本外币储蓄存款同比增长10.7%,比2005年同期下降1.6个百分点,比年初下降3.6个百分点,全年增长呈不断减缓的趋势;比年初增加614亿元