一 农垦现代化大农业的发展

（一）农垦概况

黑龙江农垦地处东北亚经济区位中心，位于我国东北部小兴安岭山麓、松嫩平原和三江平原地区，属世界著名的三大黑土带之一，是国家级现代化大农业示范区和国家级生态示范区。横跨黑龙江省12个市74个县市区，分支机构遍布全国主要城市和经济区，辖区总面积5.62万平方公里，其中耕地4000多万亩，下辖9个分局、113个农牧场。总人口168万人，其中从业人员91.7万人。年产值665亿元，人均生产总值39700元，农场职工家庭人均纯收入预计达到12800元。

60年来，黑龙江农垦累计生产粮食4868亿斤，其中商品粮3673亿斤。2010年，农垦粮食总产达到363.6亿斤，商品粮达到339亿斤。农业综合机械化水平达到96.5%，农业机械化总动力超过600万千瓦，大型拖拉机4.8万台、大型收割机1.8万台、飞机51架。职工人均年生产粮食35.4吨，年粮食综合生产能力占黑龙江省近40%，商品粮占全省1/2，可保证1亿人口一年的口粮供应，成为名副其实的“中华大粮仓”。“十一五”末，实现畜牧渔业增加值85亿元，奶牛存栏40万头、肉牛饲养量112万头、生猪饲养量745万头，规模化家庭牧场已达1.4万个。

农垦积极推进农业产业化经营，实施“强工”战略，工业经济保持快速发展，国家级和省级重点产业化龙头企业多达18家，九三粮油工业集团销售收入突破200亿元，农垦商贸集团营业收入突破100亿元，米、面、油、乳等十大支柱产业格局更加稳固，农产品加工能力达到2000万吨，比2005年增加588万吨。“农垦”、“九三”、“完达山”、“丰缘”成为中国驰名商标，其中“农垦”品牌价值突破200亿元，位居中国最具价值品牌排行榜第45位。

60年的开发建设，使农垦发生了历史性巨变，140多个现代化小城镇成为人们安居乐业的家园，城镇基础设施齐备，社会管理服务完善，有完整的医疗卫生、妇幼保健体系和基础教育、职业教育、高等教育体系。自建2万多公里光缆干线，电视和通讯覆盖率达到100%。商贸流通、金融保险等第三产业发展迅速，成为经济发展的重要支柱。

（二）农垦成为带动农业现代化的典范

农垦已成为带动农村发展的典范，并成为我国农业现代化建设的重要窗口。2010年，农垦被农业部命名为国家级现代化大农业示范区，农业科技贡献率提高到67%以上，农业科技成果转化率达到82%以上，居国内领先水平。坚持农业标准化，强化生产全程监管，农产品质量安全水平提高。坚持农业科技创新，加快成果集成转化，科技支撑能力增强。种子机械化加工率、标准化包装率、包衣率、专用品种和良种覆盖率已连续七年实现了100%，主要农作物标准化统供率达到了99.9%。飞机51架，航化作业能力达到1500万亩，农垦农机装备水平和标准化管理水平不仅保持国内领先，而且部分已达到世界先进水平。现代气象设备和气象信息网络不断完善，为农业生产决策和防灾减灾发挥了重要作用。奶牛、肉牛冻精配种率分别达到100%和78%；畜禽良种化率达到95%以上；生猪三元杂交率90%以上。

国家重要的粮食安全战略基地。农垦自开发建设以来，始终以维护国家粮食安全、发展现代农业为己任，实现了粮食生产能力的三次跨越，即由1978年的不到50亿斤，到1995年达到100亿斤；到2005年突破200亿斤；60多年来，农垦累计生产粮食4868亿斤。目前，年粮食生产能力达到363.6亿斤，可保证京津沪三大直辖市、解放军三军和港澳地区和青藏甘宁四省区居民一年的口粮供应。作为国家重要商品粮基地，农垦发挥了重要作用。2003年“非典”期间，北京一度出现粮食短缺，农垦迅速向北京调运1.5万吨大米，及时缓解了粮食紧张局面。2008年汶川大地震后，农垦仅用三天时间紧急加工2460吨农垦优质大米，通过专列运往四川灾区，全力支援灾区抗震救灾，有效发挥了国家抓得住、调得动、能应对突发事件的“大粮仓”作用。

国家重要的优质畜产品生产基地。在国家、省和总局有关畜牧业扶持政策的激励下，农垦以发展“两牛一猪”为重点，扎实推进标准化养殖小区建设，实行规模化养殖，完善动物疫情防控体系，着力构建良性发展的现代畜牧产业。“十一五”期间，农垦新建和扩建各类标准化养殖小区314个，建设挤奶站450个。重点推广了集约化饲养、疫病综合防治、品种改良等技术，重大动物疫病得到有效防控，口蹄疫、禽流感和猪瘟免疫抗体合格率均达到了国家标准。到“