| 出版时间:2011年08月 |
2010年12月,全国农村固定观察点办公室对分布在全国31个省(区、市)的22000多个农村固定观察点农户,就农村劳动力外出就业情况进行了调查。调查的初步统计表明,2010年农村外出就业劳动力规模进一步扩大,农民工工资收入继续保持较快增长。
一 农村外出就业劳动力数量继续增加
2010年12月,被调查农户共有农村劳动力48545人,其中到本乡镇以外务工经商3个月以上的14127人,占劳动力总体的29.1%,比上年提高了1.4个百分点。根据全国农业普查数据,我国农村劳动力资源总量为53100万人。以此推算,2010年共有农村外出就业劳动力15452万人,比上年增加765万人,增长5.2%,增量约比上年减少170万人,增幅比上年回落了1.6个百分点。
外出就业劳动力增速减缓,可能是由两方面因素造成的。
一是经济形势和政策环境的变化。受金融危机影响,2008年下半年至2009年初,出现了大规模的农民工回流现象。但随着一系列经济刺激计划的实施以及就业政策的调整,2009年二季度以后,我国经济迅速回暖,农村劳动力外出就业规模快速扩大。据全国农村固定观察点系统调查,2009年全年外出就业劳动力增量达到934万人,大大超过2007年以前的水平。2010年以来,国内外宏观经济发展趋于平稳,加之就业政策的刺激作用相对减弱,农村劳动力外出就业增长也随之逐步回复常态。
二是人口结构的变化。一方面,随着农村外出就业劳动力基数的不断扩大,增长率的减缓在一定程度上不可避免。同样根据全国农村固定观察点系统的调查,尽管2010年农村外出就业劳动力增量比2007年超出了47万人,但增速却同比降低了0.8个百分点。另一方面,随着农村劳动力转移历史的不断延长,农业剩余劳动力数量趋于减少。我国目前农业剩余劳动力数量在9000万人左右,与21世纪初相比已经减少约6000万人。而且农业劳动力剩余主要是以剩余劳动时间的形式存在的,绝对的剩余人口并没有数字表现得那么大。在这个意义上,2010年出现的农村外出就业劳动力数量持续增加、增长速度稳中有降是一个正常现象,而且可能会成为今后一个时期农村劳动力转移的基本态势。
二 农村外出就业劳动力的人口结构基本稳定
外出就业劳动力中,男性的比重约为64.6%,比上年提高了0.1个百分点。外出就业劳动力的平均年龄为33.8岁,比上年提高0.6岁。其中男性平均年龄为34.7岁,女性平均年龄为32.1岁。
外出就业劳动力的平均受教育年限为8.3年,与上年持平。其中接受过九年义务教育及以上的占53.5%,比上年提高了0.3个百分点。
三 农村外出就业劳动力跨省就业的比重再度回升
外出就业劳动力中,跨省就业的比重达到39.1%,比上年提高了1.5个百分点;乡外县内就业的比重为29.8%,比上年下降了0.2个百分点;县外省内就业的比重为29.3%,比上年下降了1.2个百分点,境外就业的比重为1.8%,比上年下降了0.1个百分点。从数量上看,到各类地区就业的劳动力规模都有所扩大,其中跨省就业的增长最多,比上年新增525万人,总量已接近金融危机前的水平。
受金融危机的影响,2009年跨省就业的农村劳动力数量历史罕见地出现下降,大量农村外出劳动力选择回到省内尤其是县内就业。2010年以来,随着宏观经济形势的持续向好,各地用工需求旺盛,沿海部分地区再次出现“用工荒”现象,选择到省外就业的劳动力数量随之大幅回升。这在一定程度上标志着农村劳动力外出就业的信心已完全恢复。
四 农村外出劳动力就业结构基本稳定
从就业行业来看,外出就业劳动力中,在第二产业就业的比重为47.3%,比上年下降了0.5个百分点。其中在工业就业的占28.8%,比上年下降了0.5个百分点;在建筑业就业的占18.5%,与上年持平。此外,从事农业的占2.4%,从事运输业的占6.5%,从事批发零售业的占4.1%,从事住宿餐饮业的占10.0%,从事商务服务业的占3.2%,从事居民服务业的占8.4%,从事其他行业的占18.1%。农村外出就业劳动力的就业结构基本保持稳定。
从就业形态来看,外出就业劳动力中,受雇有稳定工作的占61.6%,比上年提高了0.5个百分点;以打零工为主的占24.6%,比上年提高了1.2个百分点;从事自主经营的占9.6%,比上年降低了1.3个百分点;其他就业形态的占4.2%。与上年相比,不同方式就业的农村外出劳动力构成也总体稳定。
五 农村外出就业劳动力的外出时间与上年持平
2010年农村外出就业劳动力的平均外出时间为268天,与上年持