一 2009年城市管理工作主要情况

（一）顺利完成了新一轮机构改革工作

2009年，全市推行了“大部门制”机构改革，在全国产生了重大影响。市政府工作部门由原来的46个精简为31个，减少了15个。在这种大范围、大力度的机构改革之下，深圳市城管局保持了稳定。虽然将道桥管理职能划转市交通运输委员会，但同时划入了林业管理职能，实现了林业与园林的一体化。在实施改革过程中，城管局系统干部职工表现出了很高的思想觉悟和综合素质，不论是涉及单位的升降并转，还是涉及个人的进退去留，大家顾大局、守纪律、听安排，思想不乱、人心不散、工作不松，为保障改革的顺利进行作出了积极贡献。

（二）制定并全面启动了市容环境提升行动计划

根据市委、市政府的部署，为迎接深圳经济特区建立30周年和举办第26届世界大学生夏季运动会，在全市开展市容环境提升行动。深圳市城市管理局在最短时间内拟定了提升行动计划，提交市政府常务会议和市委常委会审议通过，并以最快的速度进行部署推进。在人手少、任务重的情况下，专门抽调人员组成督察督办队伍，对各区、各单位部门进行协调督办，把完成任务情况纳入年度绩效考核内容。同时，制定了一系列工作标准与技术指导规范，专门成立了专家组进行技术把关。目前，全市上下思想统一，认识到位，行动迅速。第一阶段要求完成的任务已经进入设计、实施阶段，确定了18条道路两侧建筑物立面的刷新和屋顶改造示范项目，启动了街道家具刷新行动、清洁深圳百日专项行动、广深铁路沿线市容环境专项整治行动、治理乱摆卖专项行动等。

（三）新一轮城中村综合整治取得阶段性成果

深圳市城市管理局曾连续三年在全市开展城中村和社区环境综合整治，使城中村脏乱差的现象得到显著改变，受到社会各界的一致好评。2009年6月，市政府又将以消防安全治理为重点的新一轮城中村综合整治的任务赋予该局。在情况复杂、工作难度大的条件下，深圳市城市管理局以改善人居环境、提升民生质量为己任，组织协调各区城管部门唱主角、攻难关，逐个村子调查摸底、规划设计，挨家挨户做工作，落实项目建设资金。在龙岗区和宝安区分别召开现场会，立标杆、做示范，进行典型引路。目前596个城中村综合整治项目，90%已经开工。

（四）绿化建设管理与各项创建活动有序开展

一是绿化改造工程顺利推进。全年共实施了226项绿化工程项目，其中包括2008年完成招标2009年开工的绿地改造项目50项，突击整治任务21项，绿化迁移种植恢复工程155项。经过绿化改造，形成了特色鲜明的景观效果。二是公园建设取得新进展。全年新建社区公园33个，超额完成计划任务20个。已立项森林公园和自然保护区11个，儿童乐园、羊台山森林公园小羊台片区景观工程已动工建设。三是重点项目建设推进较快。大鹏半岛国家地质公园政府投资计划已下达，并移交建筑工务署建设；深圳湾15公里滨海休闲带建设工程已完成95%的年度计划，护岸和示范区工程已完工开放；梧桐山风景区道桥等基础工程基本完工；仙湖驳岸改造工程已完工，蝶谷幽兰景区建设已对外开放；生态风景林建设工程幼林保存率达到95%以上；主干道背景山体林相改造工程已完成总任务的74%。同时，大种市花簕杜鹃，全年共种植簕杜鹃215.6万株。四是各类创建活动成效明显。全年共有71个单位（小区）实现“园林式、花园式单位（小区）”达标，累计达标单位（小区）达2349个；组织承办各项花事活动，人民公园在国内第一个获得“世界玫瑰名园”称号；成功主办了第四届公园文化节，接待市民和游客290多万人，成为城管工作的新名片；全市义务植树62万株；城区公共绿地面积养护管理90%以上实现市场化。五是林业有害生物防治和野生动物救护工作扎实。全市完成松材线虫病防治面积9064亩，无公害防治率达100%；完成病疫区林分改造面积1864亩，为省下达800亩改造任务的233%；同时，做了大面积的薇甘菊防治和红火蚁防治；重视野生动物保护工作，拯救了一批国家级保护动物。

（五）特区内外市政设施一体化建设初见成效

一是强力推进特区内外市政设施综合整治。宝安、龙岗和光明新区共完成94条市政道路修缮改造工程，21条断头路整治工程，56条“有路无灯、有灯不亮”道路整治；特区内完成了深南路西段、东门北路等道路路面修缮工程；完