一 规划实施和目标进展情况分析

经济和社会各项事业的全面协调发展，为妇儿规划的实施提供了雄厚的物质基础和良好的外部环境。近年来，深圳市国民经济和社会发展取得了令人瞩目的成绩，经济实力不断增强，主要经济指标名列各大中城市前茅，各项社会事业加快发展，民生改善，在科学发展的道路上迈出了坚实步伐，为实施《规划》创造了良好的外部环境。

近五年来，深圳市国家财政性教育经费累计达到414.84亿元，仅2008年就投入108.43亿元；卫生经费累计达到105.16亿元，仅2008年就投入32.61亿元；计划生育事业费累计达到11.73亿元，仅2008年就投入3.72亿元。在社会各界的共同努力下，这些资金的持续增长投入，为妇女儿童发展提供了优美、清新的生活环境和接受教育的宽松环境。

（一）81.4%的规划指标提前达标

统计监测表明：2008年深圳市妇女和儿童发展规划中的118项指标中，有96项提前达标，占81.4%；有13项可望达标，占11.0%；有8项难以达标，占6.8%。其中，妇女发展规划的52项可监测指标中，有42项提前达标，占80.8%；有7项可望达标，占13.5%；有2项难以达标，占3.8%。儿童发展规划的66项可监测指标中，有54项提前达标，占81.8%；有6项可望达标，占9.1%；有6项难以达标，占9.1%，详见表1、表2。

表1 《深圳市妇女规划》主要定量目标达标情况

表2 《深圳市儿童规划》主要定量目标达标情况

（二）妇女再就业人数不断增长，权益得到了进一步维护

1.妇女就业再就业大幅增长

深圳市有关部门高度重视妇女儿童发展和权益保障工作，2008年在促进妇女平等就业、扩大社会保险覆盖面、保障合法权益等方面取得较大成绩。全市就业人员670.4万人，其中女性318.8万人。失业人员再就业人数33743人，其中17917名女性失业人员实现就业再就业，占失业人员总数的53.10%，比上年同期增长30.96%。

——开展再就业援助月活动，打造就业援助品牌，创新援助方式。深圳市就业服务中心通过与深圳狮子会合作，发动100余家会员企业共提供了340个工种的1600多个岗位，各类岗位均无年龄限制，对学历要求不高。截至2008年末，女性就业困难人员实现再就业的人数1995人，占所有就业困难人员实现再就业人数的76.47%。

——统筹做好各类人员就业服务工作。2008年首次安置77名随军家属（全部为女性）；开展大中专技校毕业生就业服务月活动，将失业高校毕业生纳入公共就业服务对象。截至2008年末登记失业高校毕业生中实现就业的女性为546人，占登记高校毕业生实现就业总数的59.87%。更多的女高校毕业生通过公共就业服务实现了就业。

——全面创建充分就业社区活动。以促进就业困难人员实现就业、再就业和“零就业家庭”动态归零为核心内容，对零就业家庭“出现一个，解决一个”。截至2008年末，实现就业的零就业家庭成员女性有97人，占实现就业人员总数的63.82%。零就业家庭成员中更多的女性实现了再就业。

——“春风行动”关爱女性劳动者。深圳市劳动部门先后开展了以“实现就业、稳定就业，我们真情相助”为主题的再就业援助月活动和以“进城务工，帮您解难”为主题的“春风行动2008”活动。举办240场免费招聘专场，比上年增加了139场。

2.妇女儿童参与社会保险人数稳步增加

2008年末，深圳市妇女依法参加基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育医疗保险，享受各项社会保险待遇，女性参加社会保险的覆盖面继续加大，各险种参加人员较上年都有较大的增幅（见表3）。其中，户籍职工生育医疗保险覆盖率为98.50%，较上年的98.25%有所提升。

表3 深圳市妇女参与社会保险人数情况

——建立健全生育保险制度。2008年4月1日广东省人民政府第十一届三次常务会议审议通过了《广东省职工生育保险规定》，并于2008年7月1日正式施行。该规定在深圳市一直实施的生育医疗保险待遇基础上增加了生育津贴、一次性分娩营养补助费及男职工假期津贴的规定，将更加有利于保障妇女权益。

——少儿医疗保险工作进展顺利。自2007年9月1日实施以来，少儿医疗保险方面克服了无人员机构、卡无法及时下发等各种困难，保质保量地完成了少儿医疗保险各项业务，保证了少儿医疗保险工作的顺利开展。截至2008年11月30日，少儿医保基金共支付7719万余元，其中，全市住院记账费用6477余万元，现金报销费用1242万元，