一 光明新区社会事业发展现状

光明新区成立以来，在新区党工委、管委会的正确领导下，在市委、市政府及其相关职能部门的大力支持下，各项社会事业获得较大发展。

（一）教育事业快速发展

光明新区成立以来，大力实施“均衡、优质、高效”的教育发展战略，不断提高教育综合水平，积极推进教育现代化，取得了较好成绩。

1.办学规模稳步扩大

截至2009年底，有各级各类学校、幼儿园63个，其中公办中小学17所（高级中学1所、完全中学1所、初级中学1所、九年一贯制学校1所、小学13所），民办学校10所、幼儿园34所、成校2所。全区有教职工3534人，学生44206人（其中高中学生3701人，义务教育阶段学生31290人，幼儿园学生9215人）。

2.学校均衡化建设取得新进展

公办学校建设不断加快，新校建设、旧校改造工作取得了较大的进展。11所原村小改造工作有序推进，光明新区高级中学改造工程积极推进，公办学校标准化配备工作逐步完善。民办教育规范、优质发展。通过疏导符合条件的教育机构，清理无法整改的无证办学机构，建立长效机制，确保民办教育健康发展，为新区民办教育的更好发展打好基础。

3.师资力量不断加强

光明新区成立以来，根据自身教育发展实际情况，通过各种途径引进优秀教师，充实新区教育力量，到2009年共已引进优秀教师272人。制定了《光明新区公办中小学在编教职工岗位激励津贴（试行）办法》，并增加财政投入，在编教师待遇不断提高。积极解决公办学校临聘教师比例过高、待遇偏低问题，2008年、2009年通过面向临聘教师招调职员，使公办学校的临聘教师占教师总人数的比例由40%下降到19%。

4.教育质量和办学水平大幅提升

光明新区成立以来，大力开展素质教育，科技、文艺、体育全面发展，中考高考取得较好成绩。在生源素质起点低、入校时优等生少、成绩中等偏下学生多的情况下，按从“入口看出口”的评价标准，横向比较同批次兄弟学校，取得的成绩居全市前列。

5.教育科研水平更上新台阶

为加强对新区中小学教育教学的研究与指导，新区整合了两个办事处教研中心的机构和队伍，成立了光明新区教育科学研究管理中心，并通过竞争上岗选聘干部，加强了新区教研机构和队伍的力量。在新区教研究中心的指导下，新区绝大多数学校根据自身特点都至少承担了一项课题研究，激励了新区各中小学、幼儿园参与科研的积极性，培养了一大批教学能手和教学骨干。

（二）卫生、计生事业积极推进

1.卫生计生服务机构和设施稳步增长

光明新区辖区内现有全民所有制二级综合医院1家（公明医院），一级综合医院1家（光明医院），街道卫生监督所（预防保健所）2家，社区健康服务中心31个，社区健康服务管理中心1个，私立医院1家，私人门诊、诊所60家，企业、学校医务室14个。

计生服务机构方面，目前，新区两个街道办和28个社区均设有计生服务中心，并建立了计生管理信息系统。社区生育文化中心共建成19个，社区覆盖率达68%，其中4个被市人口计生局评为优秀。

除了上述现有的卫生、计生服务机构，光明新区成立以来，大力推进医疗机构的新建、改扩建和修缮工作，把医疗机构的新建、改建、扩建、维护和提升作为重要工作来抓，新明医院建设项目、光明医院续建项目、公明人民医院新建住院大楼项目、公明卫生监督所业务大楼等重点大型医疗工程取得了积极进展。社康业务用房购置也正分期分批进行。

2.卫生、计生队伍不断壮大

医疗卫生队伍方面。新区现有各类医护人员约1622人。其中具有博士、硕士学历的有50多人，副高以上职称的200多名。

计生工作队伍方面。目前，光明新区计生工作队伍主要是两个街道办事处原有的工作人员，其中公明街道计生办和计生服务中心计生专干有272人，人均管理服务人口为2444人左右，其中医务人员15人，有编制的工作人员12名。

3.卫生、计生服务功能和水平逐步提升

新区成立以来，医疗卫生服务功能和质量稳步提升。门诊人次从2006年的144万，增长到2008年200万；收纳住院病人从2006年的不到2万人次，增长到2008年的2.5万人次。

2008年四家公立医疗单位婴儿死亡率3.0175‰；孕产妇死亡率0.12‰；新生儿乙肝疫苗接种率98.56﹪；儿童计划免疫建卡率97%。

计生工作方面，2008年新区户籍人口出生率为14.94‰，自然增长率为10.99‰，政策生育率为98.15%。流动人口出生率为10.31‰，自然增长