一 问题的提出

按照国际通行的产业分类概念，服务业是指所有从事服务活动，提供服务产品的行业。根据我国的《国民经济行业分类》，服务业包括全部第三产业和第一产业中的农林牧渔服务业。由于深圳2010年第一产业增加值仅占GDP的0.10%，其中的农林牧渔服务业少之又少，完全可以忽略不计，故深圳的服务业数值几乎等同于第三产业值。统计表明，自2006年以来深圳市服务业增加值占GDP比重始终介于47.3%～53.5%区间；2011年1～9月服务业增加值占GDP比重为51.1%，与北京（76.30%）、广州（60.6%）、上海（57.3%）相比，明显偏低；与深圳市“十二五”规划目标中服务业增加值占GDP比重达到60%有较大差距。如何看待这一现象，进而透过现象看本质，关系到经济结构调整、发展方式转变、提高深圳质量的大政方针。作为政府统计部门掌管全市大量的统计数据，有必要对此进行深入的研究和分析，为党政领导及有关部门提供决策依据。

二 徘徊原因剖析

（一）消费及居民可支配收入增长严重滞后经济总量及人均GDP的增长

据统计，深圳GDP由2000年的2187.5亿元增至2010年的9581.5亿元，增长338.0%；而同期人均GDP则由32800元增至94296元，增长187.5%；城镇居民平均每月消费性支出由2000年的1358.89元/人增加到2010年的1900.55元/人，增长39.9%；居民可支配收入由2000年的每人每月1742.14元增至2010年的2698.41元，增长54.9%。可见，无论是居民可支配收入增长还是消费性支出增长均远远低于经济发展速度。

（二）家庭收入差距过大，不利于服务业的发展

根据国家统计局深圳调查队对深圳600户家庭收入的抽样调查，近年来深圳家庭收入的增长差距较大，1988年，收入最低的5%困难家庭的人均收入是全年家庭人均收入的37.2%，2009年则下降至30.3%；如果对深圳市2005～2010年的家庭总收入按照人均收入九等分组法进行分析，同样反映出家庭收入差距过大的问题（见表1）。

由表1可见，深圳10%最高收入户与10%最低收入户的人均家庭总收入之比为7～9倍；如果按5%更高收入户与5%更低收入户的人均家庭总收入比较，加之考虑到灰色收入因素，其差距必将更高。

表1 2005～2010年深圳市600户调查户中10%最低收入户与10%最高收入户人均家庭总收入对比

（三）住房价格的暴涨制约了人们的消费能力，将长远影响深圳服务业的发展

与全国特别是北京、上海、广州等一线城市一样，近十年来，深圳商品住宅二级市场平均价格快速发展。据统计，2000～2010年，深圳商品二级市场住宅价格增长284.8%，特别是2005年来更为迅猛。来自国土部门的资料表明，2005年，深圳商品住宅二级价格为6996元/平方米，2010年猛增至20297元/平方米，增长190%，而同期城镇居民可支配收入则由2005年的21494元/人增加到32381元/人，增长50.7%。据金融部门统计，2010年深圳中长期贷款为10112.27亿元，其中个人贷款为4568.87亿元（主要用于个人房屋贷款），占45.18%，如果按2010年末1037.2万常住人口算，平均每人为4.405万元。2000～2010年，深圳共销售商品住宅7140.65万平方米，其销售额超过6400亿元，如果按第六次全国人口普查常住人口计算和户籍人口计算，分别高达61849元/人和270003元/人。高房价不仅挤压了居民特别是中等收入居民的消费，也挖空了很多民众的储蓄，从而严重地透支了市民当前和未来的消费。这是导致住房以外其他消费严重受压的一个重要原因。

表2 2000～2010年深圳市商品住宅情况

图1 2000～2010年深圳市商品住宅销售额情况

图2 2000～2010年深圳市商品住宅二级市场平均价情况

图3 2000～2010年深圳市商品住宅平均每人销售额情况

（四）加工贸易的生产方式与贸易结构，间接地影响着深圳第三产业的发展

深圳经济是外向型经济，与全国其他大城市相比，其最突出的表现是对外贸易大进大出，贸易方式以加工贸易为主，经济类型以“三资”企业为主，总体经济对外依存度极高，2010年高达242.90%，其中出口依存度为143.10%。2011年，深圳市出口贸易总额达2455.25亿美元，其中“三来一补”及进料加工贸易1386.95亿美元，占56.49%；进口贸易总额1685.74亿美元，其中“三来一补”及进料加工贸易896.52亿美元，占53.18%；进出口贸易总额4141.00亿美元，其中“三资”企业2345.97亿美元，占56.65%；规模以上工业增加值5228.78亿元，其中港澳台及外商投资企业2781.15亿元，占53.2%；