2011年是深圳经济特区新30年的第一年，也是“十二五”开局之年，更是深圳“大运”之年。面对外部经济环境复杂多变的形势，深圳各级税务机关，充分发挥税收组织收入、促进经济发展和改善民生的职能作用，圆满完成了各项任务。2011年，深圳全市总体税收规模再创新高，达到3406.91亿元^[1]，同比增长12.8%，增收386.04亿元，实现了“十二五”税收发展的开门红。其中国税总体税收收入2119.36亿元，同比增长8.4%；地税总体税收收入1287.55亿元，同比增长20.8%。

一 2011年深圳税收收入运行特点

（一）中央地方两级收入持续增长，为推进经济发展作出重要贡献

2011年，中央级税收收入完成2218.92亿元，同比增长9.1%，增收184.98亿元；地方级税收收入1187.99亿元，同比增长20.4%，增收201.06亿元。中央地方两级税收收入规模的持续扩大，为经济平稳健康发展提供重要的财政支持。

（二）全年收入保持平稳运行态势，收入增速下半年逐步回落，与经济发展趋势相一致

2011年，面对复杂的国内外经济形势，全市经济总体保持平稳、健康发展态势，但经济增长自下半年呈现放缓趋势。与之相适应，上半年除1月收入增速达到25.2%外，其余各月收入增长数据处于17%～20%的稳定区间。7月成为全年收入运行的拐点，之后收入增速呈现逐步放缓趋势，其中8、9、10、11、12各月累计收入增幅依次为20.4%、19.8%、18.5%、14.6%、13.1%。

（三）税收规模和单位产出继创新高，充分体现了经济发展的综合实力

深圳总体税收规模在2007年突破2000亿元关口，4年后再上新台阶，创出历史新高，达到3406.91亿元，同比增长12.8%，在全国36个省及直辖市和计划单列市国税收入中（各省不含计划单列市）排名第8，深圳税收规模已相当于一个中等省份的规模。同时税收产出效益也达到历史最高水平，每平方公里产出税收达到1.75亿元，比上年同期提高0.2亿元。

（四）产业税收结构进一步优化，突显调结构，促转变的新成果

2011年，深圳在转变经济发展方式上提前发力，加快推进自主创新和科技进步，推动税收结构进一步优化。

第三产业税收快速增长，占税收收入比重不断提高。在扣除海关代征、证券交易印花税、车购税和契税后，第二产业实现税收958.93亿元，同比增长6.9%；而第三产业税收达到1411.74亿元，同比增长24.2%，比第二产业增幅高出近17.3个百分点，占税收收入的比重达到59.5%，比上年同期提高3.7个百分点。从细分行业看，传统支柱性行业税收平稳增长，战略性新兴产业税收初具规模。2011年，制造业实现税收786.87亿元，同比增长5.9%。金融业税收405.7亿元，同比增长28.5%。商业实现税收297.03亿元，同比增长18.5%。互联网、生物、新能源等战略性新兴产业税收已初具规模。从国地税初步统计数据来看，互联网产业税收规模超过百亿元，达到106.8亿元；生物医药技术产业税收达到38.1亿元；新能源产业税收达到27.8亿元。

（五）所得税比重不断提升，以流转税和所得税并重的双主体结构日益完善

2011年，包括国内增值税、国内消费税、营业税、海关代征税收和车辆购置税在内的流转税收入合计1913.39亿元，同比增长9.5%，占深圳市总体税收收入比重达到56.2%，是全市税收收入的重要支柱。其中国内增值税666.34亿元，同比增长2%；国内消费税32.51亿元，同比增长15.7%；营业税396.36亿元，同比增长13.1%；海关代征税收768.74亿元，同比增长14%；车辆购置税49.46亿元，同比增长19.5%。2011年，包括企业所得税和个人所得税在内的所得税收入合计1060.52亿元，同比增长19.7%，占全市总体税收收入比重达到31.1%，比2010年提高1.5个百分点，所得税收入比重近年来稳步提高，税种结构不断优化。从增量上看，2011年流转税和所得税两大税收入分别增收166.01亿元和174.4亿元，占总体税收增收额的比重达到43%和45.2%，成为税收增长的绝对主体，也充分体现出以流转税和所得税并重的双主体税收结构日益完善。2011年，受股市持续低迷影响，证券交易印花税下降较快，实现税收191.69亿元，同比下降20.3%。

（六）认真贯彻执行出口退免税制度，出口退税规模继续创新高

2011年，深圳税务机关认真贯彻国家外贸出口政策，切实提升退税管理质效，全年共办理出口退（免）税880.91亿元，比上年增长20.1%，在年度内一举突破800亿大关，退（免）税总额在全国大中城市排名第一。其中，办理免抵调库额242.05亿元，同比下降11.5%；给企业办理退税额