2010年是国家实施“十一五”规划的最后一年，也是极不平凡的一年，西部地区各族人民在党中央、国务院和地方各级政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，努力克服国际金融危机和各种自然灾害的不利影响，坚定不移地保增长、扩内需、调结构、防通胀、惠民生，全区呈现“经济高位平稳增长、民生持续改善、改革发展纵深推进、各项社会事业全面进步”的发展态势，主要经济社会发展目标按期或超预期完成。2011年是国家和各地区实施“十二五”规划的第一年，为了深入了解2010年西部地区经济社会发展形势、准确把握2011年经济发展趋势，西北大学中国西部经济发展研究中心宏观经济形势分析与预测课题组对2010年及“十一五”以来西部地区经济社会发展的状况进行总结分析，对2011年西部经济发展趋势进行判断和初步预测。

一 “十一五”时期西部地区经济增长情况回顾

“十一五”期间，西部经济一直呈现快速增长，持续高于全国平均水平，经济实力日益增强，人民生活水平逐步提高。

（一）经济增长速度快、稳定性好

西部地区作为中国整个经济版图中较薄弱的一环，其土地面积约占全国陆地面积72%，人口约占29%。没有一定的增长速度，就不可能改变贫穷落后的面貌，同时经济增速也综合反映了一个地区的增长能力。

2006～2010年西部地区地方生产总值的增长速度分别为13.6%、14.9%、13.1%、13.5%和14.2%，除2006年的增速略低于全国平均增速外，其他年份均高于全国平均增速，而且是各大区中增长率最高的；平均增速为13.9%，比全国平均增速高0.9个百分点，也分别比东部和中部地区高1.3和0.7个百分点，其中内蒙古年均增长17.6%，是中国内地31个省份中增速最高的（见表1）。与此同时，西部地区的地方生产总值占全国的比重逐年提高，6年间其所占的比重分别为17.11%、17.33%、17.58%、18.14%、18.33%、18.68%（见表2）。

表1 2006～2010年西部地区各省份经济增长速度及其与其他地区的比较

表2 2005～2010年东、中、西部地区GDP占全国的比重变化情况

经济增长的稳定程度是衡量经济增长质量的重要内容，一般使用经济增长波动率衡量，其公式为经济增长波动率=（本年经济增长率-上年经济增长率）/上年经济增长率。

从图1可见，西部地区在“十一五”期间的经济增长的波动率在-0.122～0.098区间，全国的波动率和东、中部的波动率区间分别为-0.182～0.090、-0.223～0.078、-0.123～0.151，西部地区经济增长波动幅度最小，稳定性最好，宏观经济运行的潜在风险相对较小，全区经济整体上保持了持续稳定又快速增长态势。

图1 全国及东、中、西部地区经济增长率波动

（二）经济结构日益趋向合理，但与发达地区相比，结构优化的空间较大

合理的经济结构是经济高质量增长的前提，它在很大程度上决定了社会资源配置的效果和经济效益，并最终制约着经济的可持续发展程度和经济发展成果的合意程度。经济由粗放型向集约型转变，依赖于经济结构的优化和产业的升级，只有经济结构趋向合理、优化的经济增长，才是集约型的经济增长。

1.三次产业构成

第三产业的比重的高低在现代社会被视为经济发展水平的重要指标。从图2可见，2006～2010年，西部地区第一产业产值的比重呈稳定下降趋势，由16.32%下降到13.25%；第二产业的产值比重则呈逐步上升态势（2008年略有下降），由45.21%上升到50.09%；第三产业产值比重则出现波浪式下降趋势，2006～2007年由38.47%下降为37.71%，随后在2008年上升为39.1%，但接下的两年中连续下降，2010年仅为36.66%，出现一定逆高度化现象。从区际比较看，西部地区的第一产业的产值占比略低于中部地区，但高于东部和全国平均水平，第二产业产值占比则是最高的，第三产业则是最低的。第二产业成为西部经济增长的主要推动力。

图2 2006～2010年西部及2010年全国与东、中部地区三次产业构成情况

2.财政收入占国内生产总值比重

这是地方财政收入与国内生产总值之比，是反映一个地区的财力集中程度和政府宏观调控能力的重要指标。从表3可见，西部地区自2009年起地方一般性财政收入占GDP的比重开始超过全国平均水平；这一指标在整个“十一五”期间，西部地区低于东部地区，但高于中部地区。从西部各省份情况看，重庆、云南、贵州这三个省份最高，而陕西、内蒙古、新疆等资源