一 兰白经济区的基本情况

（一）兰白经济区概述

兰白经济区包括兰州市5区3县、白银市2区3县等7区6县^[1]，面积近50000平方公里。截止到2009年底，兰白经济区常住人口达到507.90万，其中城镇人口为266.13万人，城市化率达到52.39%。兰白经济区以兰州市为核心城市，白银市为次核心城市，包括三个圈层，即核心圈层、紧密圈层、节点圈层。兰州作为甘肃经济、政治、文化的中心，白银作为全国重要的有色工业城市和首批资源枯竭转型城市，经过多年的开发建设，形成了地缘相近、人缘相亲、优势相补、经济相连的一些重要特征。兰州已具备西北区域性商贸物流中心的雏形，在交通、物流、信息、科研等方面具有比较优势，但是城市空间扩展受到地理条件的严重制约。白银具有能源充裕、建设用地广阔、农畜产品丰富等明显优势，而城市转型和产业结构升级任务艰巨。

（二）自然条件与区位概况

从自然条件来看，兰白经济区的中心城市兰州市位于黄河阶地，两岸群山对峙，其城市主体位于河谷中心，呈现“两山夹一川”的形态，属于典型的河谷型城市，距西北其他四省区^[2]的省会城市平均距离最近。市区南北，群山环抱，东西黄河穿流而过，平均海拔1500米，具有盆地特征。兰州地处内陆，大陆性季节气候明显，降水少，日照多，光能潜力大，气候干燥，年平均降水量在250～350毫米。白银市地处陇西黄土高原、祁连山东延余脉与腾格里沙漠三大区域过渡地带，自然资源丰富，十种有色金属产量位居甘肃省第一，建设用地开阔，距兰州69公里，是西陇海兰新经济带的重要组成部分。

从宏观区位条件来看，兰州、白银地处中国蒙新、黄土、青藏三大高原的交会处，战略地位极为重要。兰（州）白（银）是东部、中部地区和西南地区联系大西北的桥头堡，是通往新疆、青海、西藏等边远地区的枢纽。从交通运输角度来看，兰州是新亚欧大陆桥的重要节点，是全国12个主干交通枢纽之一，是西北地区铁路、公路、航空兼备的综合运输枢纽，在沟通沿海、中部地带与西北省区的物资和人员交流中，起着十分重要的作用。白银地处西北交通枢纽区，包（头）兰（州）铁路纵贯南北，白（银）宝（宝积山）铁路横穿东西，交通战略地位突出。兰（州）白（银）不仅中心区位突出，而且随着青藏铁路的建成运行，兰白经济区的门户作用也得到了进一步加强。

（三）经济发展水平

兰白经济区作为甘肃省经济发展的先发和引领地区，一直是甘肃省经济社会发展的支柱力量。兰白经济区的名义GDP在2010年底达到了1396亿元，而且从2000年开始的十年间，其名义GDP的年平均经济增长率达到了13.7%。从发展趋势来看，兰白经济区作为未来甘肃经济发展的中心，其经济发展速度在全省领先的趋势还将延续，特别是甘肃省区域发展规划实施后，兰白经济区具有更大的上升空间（见图1）。

图1 兰白经济区的名义GDP变化（2000～2010年）

伴随着经济总量的不断增加，兰白经济区内居民的生活水平也得到了较大提升。以2009年和2004年为例，2009年兰州、白银城市居民人均可支配收入均提高到2004年的1.6倍以上，增长速度均高于甘肃省的平均水平。2009年两市农村居民人均纯收入与2004年相比，分别提高了1.57倍和1.58倍，增长速度略低于甘肃省。总体来看，兰白经济区的人均生产总值、人均消费支出、工资性收入逐年稳步增加，并有继续快速增长的趋势（见表1）。

表1 2004、2009年兰州、白银、甘肃城镇居民人均可支配收入

（四）教育、文化发展情况

兰白经济区作为甘肃省未来发展战略的核心区域，社会事业发展势头良好，有关部门积极筹措建设资金，加强了教育、文化等基础薄弱环节的建设，一批社会事业项目相继建成并投入使用。

在教育方面，全面落实城市义务教育阶段学生免除学杂费政策，扩大教育救助覆盖面，优化办学条件，组织实施了农村初中校区改造和中小学现代远程教育等项目，“两基”攻坚取得重大进展。以2009年为例，截止到2009年底，兰州、白银各类在校学生达119.63万人。其中，普通中学39.87万人，初中为26.33万人，高中为13.54万人，小学38.93万人。各类教育事业全面发展，义务教育水平逐步提高，学龄儿童入学率达99.99%，普通初中升学率为97.89%。

在文化方面，文化广播事业蓬勃发展，文物保护取得新进展，加强了文化、广播