2011年，陕西各地认真贯彻落实中央和陕西省委农村工作会议精神，大兴水利建设，继续实施促进农民增收的“七大工程”，努力稳定粮食等主要农产品的生产，陕西农村经济形势保持良好的发展势头。2011年前三季度，陕西省实现生产总值8234.13亿元，按可比价格计算，同比增长13.7%；其中，第一产业增加值590.66亿元，增长3.8%。粮食有望实现“八连增”，农民收入快速增长，农村消费市场活跃，农村民生事业加快推进。

一 2011年农村经济发展状况及其主要特征

（一）粮食等主要农产品继续保持增产，结构进一步优化

2011年，夏粮生产在播种面积减少的情况下获得了较好的收成。陕西省夏粮面积1971.7万亩，较上年下降0.5%；夏粮平均亩产230.8公斤，增长1.8%；夏粮总产455.1万吨，比上年增产6万吨，增长1.3%；其中小麦总产409.5万吨，增长1.4%。粮食产量创近13年来最高水平，有望实现“八连增”。

夏粮丰收得益于科技、政策和天时。①粮食高产技术效果显著。据陕西省农业厅专家组2011年对夏粮项目区的测产，万亩示范片亩产超过500公斤，百亩核心攻关田亩产高达650公斤。②优良品种广泛推广。全省小麦良种覆盖率达到90%以上，西安、安康等地区实现了小麦良种全覆盖。2010年秋冬播，在38个小麦主产县实施了“高产创建万亩示范片”项目。③气候条件良好。2011年夏粮生长期气候正常，也无明显的冰冻、病虫等自然灾害，夏粮生长环境良好。

但是秋粮受2011年9月阴雨天气的影响，陕西省农作物受灾面积为11.9万公顷，农作物绝收面积达1.16万公顷，预计秋粮出现减产。

油料和棉花取得较好收成。受食用油价格持续上涨因素刺激，农民油料种植积极性提高。2011年陕西省夏收油料面积305.0万亩，较上年增长0.8%；全省油料亩产130公斤，增长4.6%，总产量58.59万吨，增长4.5%。棉花亩产94公斤，增长3.3%，总产量7.06万吨，增长1.9%。

2011年前三季度，陕西省蔬菜产量1148.68万吨，增长13.6%。设施蔬菜种植面积逐年增长，2011年上半年，设施蔬菜面积达到137万亩，占全省蔬菜面积的44.2%，日益成为蔬菜产业的主导和主产区农民的主要收入来源。2011年前三季度，陕西省水果总产量415.1万吨，增长11.9%。其中：杏13.2万吨，增长4.8%；桃43.2万吨，增长10.6%；樱桃7.8万吨，增长6.6%；苹果205.75万吨，增长20.5%。

（二）畜牧业效益回升，生产方式转变加快

受生猪市场周期性波动影响，2011年，陕西省生猪存栏回落，价格快速上涨，养殖效益回升。据国家统计局陕西调查总队调查，6月底全省生猪存栏840.2万头，较上年同期下降5.6%，其中能繁母猪74.5万头，下降9.2%。据省畜牧局2011年6月上中旬调查，猪粮比价已经上升到8.25∶1，养殖利润可观。

受“三聚氢铵”事件影响，农民奶牛养殖积极性受挫，奶牛存栏减少。2011年6月底陕西省奶牛存栏32万头，下降11.5%。2011年上半年羊、家禽养殖呈平稳发展态势，6月底全省羊存栏532万只，增长2.0%；家禽存栏6294.1万只，增长18.8%。

畜牧业生产方式加快转变。从2009年开始，先后实施了大规模良种引进、建设百万头生猪大县、推广万头村生猪发展模式、进行自然养猪法示范县建设、建设省级奶牛中心、总结推广“千阳模式”等转变发展方式的项目建设。目前，陕西畜牧业初步实现了良种化、规模化、标准化生产，生猪和奶牛的规模化养殖率已达62%和50%。

（三）农产品价格高企，CPI指数屡创新高

2011年1～6月份，粮食价格持续上涨。1月小麦价格为103.2元/50公斤，虽然2月有小幅下降，但3月份后，又持续上扬，6月上涨至107.9元/50公斤。6月份价格与1月份价格相比，涨幅为4.57%，与上年同期相比涨幅达7.22%。大米逐月上涨，6月份价格为2.71元，比上年同期相比涨幅达14.83%。

粮食价格上涨，一是受人工成本、土地成本、农资价格上涨等因素影响，种植成本增加拉高粮食价格；二是全球粮食产量下降、库存减少、供求趋紧，也间接抬升了国内市场粮食价格；三是近年来国家不断加大对粮食生产的扶持力度，上调粮食最低收购价格：四是年初多个粮食主产省区出现持续旱情，部分粮企和农户囤粮惜售，也在一定程度上推高了国内粮价上涨预期。

生猪和猪肉价格持续上涨，达到历史高位。受2010年以来，生猪市场低迷导致产能减少、各类成本上升、强化行业监管等多种因素影响，上半年陕西生猪出场价格和猪肉销售价格持续上涨，均达到历史高位；1～6月份生猪价格各月