一 “西三角”三大核心城市发展比较

“西三角”核心城市西安与重庆、成都相比，在综合经济实力、产业发展、中央与陕西省优惠政策等方面都存在一定的差距，只有加强战略合作、迎头赶上，才能在合作中赢得话语权，谋求更大的地区利益。

（一）西安综合经济实力较弱，与成渝差距逐年拉大

地区生产总值方面，西安与成都和重庆的差距在“十五”末分别为1100.9亿元、1798.9亿元，到“十一五”末，则拉大至2309.8亿元、4652.7亿元，2010年西安的经济总量分别相当于成都2007年和重庆2006年的水平（不考虑价格因素）；“十一五”期间，西安、成都、重庆地区生产总值年均增速分别为14.4%、14.2%、14.8%，西安比成都快0.2个百分点，但比重庆慢0.4个百分点。地方财政收入方面，西安与成都和重庆的差距在“十五”末分别为57.53亿元、311亿元，到“十一五”末，则增大至285亿元、776.5亿元；“十一五”期间，西安、成都、重庆地方财政收入年均增速分别为23.6%、30.1%、20.9%，西安比成都低6.5个百分点，比重庆高2.7个百分点。固定资产投资总额方面，西安与成都和重庆的差距在“十五”末分别为622.3亿元、1171.1亿元，到“十一五”末，则扩大至1004.8亿元、3684.2亿元。社会消费品零售总额方面，西安与成都和重庆的差距在“十五”末分别为332.7亿元、549.2亿元，到“十一五”末，则上升至806.6亿元、1267亿元。进出口总额方面，西安与成都和重庆的差距于“十五”末分别为6.3亿美元、3.8亿美元，到“十一五”末，则拉大至142.8亿美元、20.5亿美元。旅客运输量方面，西安与成都和重庆的差距于“十五”末分别为2.68亿人次、5.21亿人次，到2009年末，则增大至7.29亿人次、8.52亿人次。

从综合经济实力来看，“西三角”三大增长极中，西安是最弱的一极，与成都和重庆的差距还在逐年拉大。

（二）西安的三次产业规模都较小，配套能力低于成渝

经过多年发展，西安目前已建成了以机械设备、交通运输、电子信息、航空航天、生物医药、食品饮料、石油化工为主的门类齐全的工业体系，培育了高新技术产业、装备制造业、旅游产业、现代服务业、文化产业五大主导产业，但与重庆和成都相比，在三次产业规模上还有较大差距（见表2）。

表1 “西三角”三大核心城市经济综合实力比较

表2 2010年“西三角”三大城市三次产业发展比较

重庆工业以军事单位转型发展起来的重工业为主，行业门类齐全，配套能力较强。目前，主要在汽车摩托车制造、装备制造、资源加工、高新技术等领域比较突出，其中，汽车摩托车产业包括汽车整车及零部件与摩托车整车及零部件产业；装备制造业主要包括仪器仪表、内燃机、机床工具、大型输变电设备、中小水电设备、船舶等重点行业；资源加工业主要包括化学工业、冶金工业、医药工业、食品工业、建材工业与纺织服装业；高新技术产业主要包括电子信息、生物工程、环保、机电一体化、新材料产业。重庆是西南地区重要的物品集散地，是中国重要的离岸金融中心和国际金融结算中心，金融业占GDP比重达到6.1%，居全国各城市第四位，拥有银行、证券、保险和各类金融中介服务等功能互补的金融组织体系，金融机构数量为西部各地之首。

成都的装备制造、电子信息、食品、生物医药、能源、节能环保、旅游、现代物流等产业得到了较大发展。成都是国务院确定的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽。

尤其在特色农副产品加工业、金融和物流等现代服务业方面，西安与成、渝有较大的发展差距。总体而言，西安产业规模小、产业链条短、工业配套率低（约为20%），军民产业融合度低，大企业、大品牌十分缺乏，产业创新机制不健全，金融机构对产业的支持乏力。

表3 “西三角”三大城市主要工业在全国的比重

表4 “西三角”三大城市主导产业比较

2011年全国35个主要城市（北京、上海、深圳、广州、杭州、天津、南京、成都、武汉、重庆、宁波、青岛、厦门、长沙、大连、西安、沈阳、济南、郑州、昆明、福州、太原、长春、哈尔滨、合肥、南昌、呼和浩特、石家庄、海口、贵阳、南宁、乌鲁木齐、兰州、银川、西宁）总部经济综合发展能力评价结果显示，成都、重庆、西安综合实力排名分别居第8位、第10位和第16位（见表5）。

表5 全国35个主要城市中成都、重庆、西安综合发展能力排名（2011）

表5