出版时间:2012年03月 |
《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。为全面观察、认真总结、深入研究陕西省在推进农业现代化建设过程中的经验、困难和问题,陕西省农村综合改革工作领导小组办公室与陕西省社会科学院农村发展研究所于2011年5~7月在全省范围内开展了“陕西农村同步推进农业现代化十村观察”专题调研。
调研的绝大部分样本村是各市确定的农村综合改革工作联系村,分别是:西安市高陵县湾子乡北孙村、铜川市耀州区庙湾镇玉门村、宝鸡市陇县曹家湾镇红星村、咸阳市泾阳县三渠镇挡驾桥村、渭南市华县赤水镇辛村、汉中市汉台区七里街道办留马山村、安康市汉阴县双乳镇三同村、商洛市洛南县石门镇王桥村、延安市安塞县沿河湾镇杨家沟村、榆林市榆阳区金鸡滩镇海流滩村、杨凌区杨村乡崔东沟村。样本村分布在陕北、关中、陕南三地,经济发展水平各异,基本代表了陕西农村发展的真实状况。
在各市、县、乡政府相关部门和样本村两委会的大力支持与协助下,课题组进入样本村,与村干部开会座谈,对部分农户(每村30户)、种植养殖大户、村域内的企业以及农民合作组织进行了入户调查和半结构访谈[1],内容涉及农业产业发展、经营方式变革、农民增收致富、农民进入城镇创业就业、新农村建设、统筹城乡发展和政府兴农、支农、惠农、富农政策落实等。通过调研,较为全面地了解和掌握了工业化、城镇化背景下陕西省农村农业现代化发展现状、面临的困难与问题等[2]。
一 基本村情
11个行政村中,北孙、玉门、红星、挡驾桥、辛村、崔东沟村属于关中地区,留马山、三同和王桥村属于陕南地区,杨家沟和海流滩村属于陕北地区。各村人口、土地和经济条件存在一定差别。
(一)人口概况
各村人口总数介于386~2664人之间,其中,三同村人口最多,为2664人;杨家沟村人口最少,为386人。2000人以上的村有北孙、红星、挡驾桥和三同村,1000~2000人的村有留马山、王桥、海流滩、崔东沟村,1000人以下的村有:玉门、辛村和杨家沟村。家庭规模普遍为3.3~4.3人/户,规模日趋减小。男女性别比介于97~116之间,玉门、红星、留马山、三同、王桥5村男女性别比例较高于全省107的平均水平。15~64岁的劳动人口比例介于63%~84%之间,人口红利优势较为明显。
(二)土地面积及构成
各村土地面积介于502~96000亩之间,其中,海流滩村土地面积最多,为96000亩;崔东沟村土地面积最少,为502亩。土地面积在10000亩以上的村有玉门和海流滩村,1000~10000亩的村有北孙、红星、挡驾桥、辛村、留马山、三同、王桥、杨家沟村,1000亩以下的村为崔东沟村。各村土地基本由农用地、建筑用地和未利用地构成,除玉门村外,其他村土地总面积中农用地占绝对比重,比率在77%~94%之间,农用地主要为耕地、园地和林地。建筑用地比率在6%~23%之间,建筑用地主要为居民点和交通用地。玉门村除农用地和建筑用地外,尚有26231亩未利用土地。
(三)农业产出品
各村农业产出品种主要包括农产品、水果、林产品、活牲畜和畜产品以及水产品。农产品以小麦、玉米、大豆、蔬菜和瓜类为主,水果以梨、桃、猕猴桃为主,林产品以核桃为主,活牲畜主要为牛、骡、猪、山羊和家禽,畜产品以猪肉、羊肉、禽蛋、牛奶、羊奶为主。一些村子形成了特色农业产品,如北孙、杨家沟的设施蔬菜,玉门村的淡水鱼,红星村的烤烟,挡驾桥的奶山羊,三同村的大豆,王桥村的生猪,海流滩村的玉米和奶牛,崔东沟村的猕猴桃等。此外,三同村的粮畜结合、王桥村的生猪和崔东沟村的猕猴桃还被陕西省农业厅确认为第三批“省级一村一品”。
(四)人均纯收入
图1 各村人均纯收入
各村人均纯收入介于5861~20215元之间,高于陕西省4105元的农村人均纯收入水平。其中,在20000元以上的村为海流滩村,达到20215元;10000~20000元的村有北孙、玉门、挡驾桥、辛村、崔东沟村;10000元以下的村有红星、留马山、三同、王桥和杨家沟村(见图1)。人均纯收入中第一产业收入占比不尽相同,介于2.3%~72.4%之间,跨度较大。来源于务工和非农就业的工资性收入占比则介于10.0%~63.4%之间,并且有进一步增加的趋势。
二 “三