随着上海建设国际航运中心、贸易中心、经济中心和金融中心步伐的加快，上海承办2010年世界博览会的成就和影响日益凸显，上海作为国际化大都市的综合实力逐步增强，上海参与经济全球化的广度和深度日益提高。这种宏观的态势，向上海文化产业建设提出了研究经济全球化规律、在参与全球文化软实力竞争的过程中提高自身竞争力的重大课题。而上海近年来深入研究全球文化生产和文化贸易的发展趋势，以“全球化思考，本地化行动”的胸襟和魄力，制定和实施了一系列文化产业的创新举措，显著提高了参与全球化文化竞争的能力。这些创新的思路和开创性的经验，为中国文化产业在21世纪提升国际竞争能力提供了宝贵的经验。

一 全球文化市场增长态势的启迪

（一）快速增长的文化市场

跨入21世纪以来，科技进步与经济的发展催生了人类更高层次的精神需求和更为丰富的生活质量要求，制造业和服务业追求更为人性化的产品价值和服务内容，强化了产品和服务的文化附加值。信息技术的高速发展，为人类提供了广泛和廉价地享受文化产品和文化服务的可行性，从而促进了全球文化产业的蓬勃发展。而经济全球化以及人类对多元文化日益高涨的需求，又促进了全球文化市场和国际文化贸易的不断增长。联合国贸易开发署的报告《当今多样化世界中的文化自由》指出：“人们要求融入社会、尊重民族、宗教和语言的呼声日益高涨，而仅仅依靠民主和公平的经济增长不足以解决这些问题。……营造多元身份共同繁荣的环境绝非易事。首先要鼓励文化自由和不同群体间享受文化、政治和社会经济机会的平等。”^[1]越来越多的民族、团体和人群，希望把他们特有的文化资源开发成为文化产品和文化服务，进而进入全球的文化贸易市场，让人类可以共享文化的多样性。

综合联合国教科文组织、联合国贸易发展署等提供的资料，2002～2006年，全球文化产业以6.7%的年增长率快速增长，其增长的速度是全球GDP增长的2倍，2006年的全球文化市场规模接近1.5万亿美元。最近有关专家做出预测：即使在2008年开始的全球金融危机的冲击下，全球文化市场的增长仍然是一个不可逆转的必然趋势。到2008年，全球文化市场的规模将达到1.7万亿美元，到2010年将超过1.9万亿美元，而在2010年以后将跨越2万亿美元的大关，成为全球分类市场中最具有增长活力的一个新兴市场。

（二）率先发展的新兴门类

根据联合国教科文组织的定义，文化商品是以传播思想、符号和生产方式的消费品，它能够提供信息和娱乐，进而形成群体认同并且影响文化行为。基于个人和集体创作成果的文化商品在产业化世界范围内的销售过程中，被不断复制并且附加了新的价值。而文化服务是指满足人们文化兴趣和需要的行为。

在所有的文化产业门类中，与信息化技术密切结合的新兴文化产业增长最快。随着数字化的文化创作和生产方式，以及新型技术装备和载体，包括卫星电视、计算机、互联网、移动设备、人工智能、人—机互动界面等的广泛运用，极大地提高了文化产品和文化服务的来源，突破了人类对文化消费的地域和条件限制，极大地方便了人类的文化消费并降低了这种文化消费的成本。从全球文化市场看，以电视为代表的传统媒体在全球文化市场中仍然占有最大份额，而以互联网广告和接入、视频（电脑和网络）游戏，以及动漫及衍生产品等为代表的新兴媒体，则是增长最快的门类。2002～2006年，互联网广告和接入市场的年复合增长率达到23.4%，视频游戏的复合增长率达到9.6%，动画的复合增长率达到18.9%。据专家预测，随着4G技术、电脑动画特技手段等先进数字化技术的普及，在2006～2010年间，视频游戏和动画这两个文化市场的复合增长率进一步达到10.3%和7.5%，可以说长盛不衰，远远超过报纸、书籍、杂志和电影、电视等传统媒体产业的增长率（见图1）。

图1 全球文化产业细分市场复合增长率

（三）发达国家的主导地位

在全球文化产业的空间布局中，主要发达国家主导了全球文化市场。由于艺术品、视频和网络游戏、动漫、广播电视等产业具有很高的产业集中度，产业集中度越大的产业，越容易在竞争中形成规模效应和集中优势。而主要发达国家利用自身雄厚的经济实力，人力资源质量和数量上的优势，全球化的资源配置和投资网络，跨国的文化营