2008年是极不寻常的一年。世界经济出现大变局，中国经济开始大调整，深圳经济面临大挑战。面对如此严峻复杂的经济形势，深圳作为我国的工业与出口大市和自主创新先锋城市，最早感知到美国经济衰退带来的冲击，最早开始抗危机保增长的经济大会战，也最早呈现出自主创新带来的产业底气。市委、市政府理性判断、及时出手、果断作为，积极应对国际国内经济环境变化的冲击和挑战，加大对各类企业扶持力度，有力促进了经济平稳发展，较好实现了年初确定的经济增长12%的预期目标。

一 经济运行基本情况

初步核算，2008年全市生产总值7806.54亿元，比上年增长12.1%，第一产业增加值6.66亿元，下降13.4%；第二产业增加值3815.78亿元，增长11.9%；第三产业增加值3984.10亿元，增长12.5%。三次产业结构由上年的0.1∶50.1∶49.8发展为0.1∶48.9∶51.0，第三产业所占比重提高了1.2个百分点。

（一）工业平稳增长

2008年全市规模以上（下同）工业企业实现增加值3527.77亿元，比上年（下同）增长12.5%。从发展趋势看，工业增速逐月回升，增速由年初的9.1%上升到12月份的最高点，累计上升了3.4个百分点。

从行业看，电子信息行业快速增长，高于全市平均水平。全年通信设备、计算机及其他电子设备制造业增加值1607.14亿元，增长18.4%，比全市平均增速高5.9个百分点；从经济类型看，外商及港澳台投资企业生产增速明显回落，外商及港澳台投资企业增加值2260.21亿元，增长8.7%，占工业增加值比重64.1%。

（二）交通运输业保持增长

全年全市货运量14893.97万吨，增长8.9%，完成货物运输周转量745.85亿吨公里，下降6.1%；完成客运量和旅客周转量分别增长5.6%和16.6%。

全年深圳港港口货物吞吐量21125.47万吨，增长6.1%。其中，集装箱吞吐量2141.65万标箱，增长1.5%；机场货邮吞吐量59.79万吨，下降2.9%；机场旅客吞吐量2140.04万人次，增长3.8%。

全年邮电业务量完成611.75亿元，增长19.1%。

（三）固定资产投资增幅上升

全年全社会固定资产投资1467.60亿元，增长9.1%，其中，基本建设投资827.83亿元，增长15.9%；房地产开发投资440.49亿元，下降4.5%；更新改造投资155.84亿元，增长8.1%；其他投资43.45亿元，增长68.3%。全社会固定资产投资主要特点如下。

1.基建投资加快，成为全市固定资产投资重要支撑

全年基本建设投资增速加快，基建投资增速4月份扭转了1季度的负增长，增长4.3%，下半年投资进度保持较快势头，全年基建投资增长15.9%，基建投资占全社会固定资产投资比重由上年的53.1%上升到56.4%，提高了3.3个百分点。

2.工业投资所占比重下降

从产业划分来看，第一产业完成投资0.1亿元；第二产业完成投资386.00亿元，增长3.9%；第三产业完成投资1081.50亿元，增长11.4%。第二产业中工业完成投资386.00亿元，增长3.9%，占全社会固定资产投资比重由上年的27.6%下降到26.3%。

（四）消费市场增长较快，外贸出口放缓

全年全市实现社会消费品零售总额2251.82亿元，增长17.6%。其中，批发零售业零售额1972.12亿元，增长16.7%；住宿餐饮业零售额279.69亿元，增长24.0%。

据海关统计，全年全市外贸进出口总额2999.75亿美元，增长4.3%。其中进口总额1202.31亿美元，增长1.0%；出口总额1797.44亿美元，增长6.6%。

全年实际吸收外商直接投资40.30亿美元，增长10.1%。

（五）财政收入保持较快增长

全年全市地方财政一般预算收入800.36亿元，增长21.6%；全市地方财政一般预算支出889.86亿元，增长22.2%。12月末，国内金融机构人民币存款余额为13011.24亿元，比年初增长13.2%，其中，居民储蓄存款余额4905.93亿元，比年初增长29.4%。国内金融机构人民币贷款余额为9058.46亿元，按可比口径比年初增长14.3%。

（六）市场消费物价涨势回落

12月份居民消费价格比11月份下降0.5%，全年居民消费价格总水平上涨5.9%。其中，全年八大类消费品价格情况分别为食品类上涨13.5%；烟酒及用品类上涨3.4%；衣着类上涨3.7%；家庭设备用品及维修服务类上涨4.4%；医疗保健和用品类上涨3.8%；交通及通信类上涨1.2%；娱乐教育文化用品类上涨0.2%；居住类上涨4.5%。

二 经济运行的基本特点

（一）整体经济保持平稳较快增长

2008年，深圳经济发展遭遇了极其复杂严峻的国内外经济环境。

从国际来看，经济全球化的发展，极大地改变了世界经济环境和经济运行。美国次贷危机是在经济金融全球化深化的背景下产生的，一年内，全球经历了金融市场动荡和经济调整，并逐渐演