一 大学生创业的现状

（一）扶持大学生创业的政策体系基本建立

2002年3月，国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》，首次提出要鼓励和支持高校毕业生自主创业。自此，大学生就业创业问题得到了各级政府部门的高度重视。十年来，中共中央办公厅、国务院办公厅、教育部、财政部、国家工商总局、国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部等部门出台了十多项相关的政策规定，在提供创业优惠税收政策、提供创业小额贷款和担保、减免创业行政性收费、加强创业教育和培训、简化创业审批手续、加强创业保障等方面做出了相应的规定，初步建立起了大学生自主创业政策扶持体系。

在这一背景下，各地结合自身实际，开展了形式多样的大学生创业活动。如北京市划拨了2505万元专项资金用于开展4000项大学生科学研究与创业行动计划；^[1]上海市根据“以创业带动就业，以创业推动创新”的理念，从大学生入学第一天起就开始进行全程的创业教育，推动大学生创业从为了生存的创业走向促进自身发展的创业，通过分类指导提升创业品质；^[2]重庆市将大学生创业活动纳入“泛海扬帆行动”公益项目，对2011年重庆应届高校毕业生和毕业5年内的在渝大学生提供创业项目启动资金资助，并给予创业培训补贴、小额担保贷款贴息、社会保险补贴、提供场地扶持、税费减免及跟踪指导等帮扶；^[3]吉林省加强对大学生创业典型的宣传，举办了“全省高校毕业生十大创业先锋”评选表彰、“吉林省大学生就业创业论坛”等活动，与吉林电视台录制专题片，宣传创业典型，引导毕业生理性就业创业。^[4]

这些创业活动的广泛开展，不仅促进了大学生就业，而且还在社会上形成了一种鼓励大学生创业、推动大学生创业的良好氛围。

（二）大学生创业实践仍处于初级阶段

尽管从中央到地方都高度重视大学生创业，在政策层面提供了优惠条件，但我国大学生创业实践还处于初级阶段，大学生在创业活动中还存在不少问题。

1.大学生的创业热情尚未被完全激发出来

对大学生创业意愿的调查显示，很多大学生选择创业多为无奈之举或一时冲动。如吉林的一个调查，大学生“创业愿望强烈的占21.6%，愿望适中的占40.9%，愿望较弱的占28%，没有创业愿望的占9.5%”。^[5]另一个调查中，“确定创业的大学生占10%，条件具备后再创业的占63%，倾向于就业的占17%，不确定的为10%。”^[6]福建省厦门市2009年毕业的17214名本科生中，最后选择创业的仅61人，创业比例仅为0.3%。^[7]

2.自主创新研发型的创业实践较少

大学生创业主要集中在零售业、餐饮行业、网络游戏、服装批发、网店等几大类，这主要是因为这些行业进入门槛低，专业要求不高，比较适合大学生创业。大学教育偏重通识教育，大学生的科研能力和实际动手能力不足，导致大学生创业企业中的自主创新研发型企业较少。

3.大学生创业成功率较低

据天津市人力资源和社会保障局创业中心不完全统计，包括天津在内的许多城市，创业成功率只占全部创业大学生的1%，但发达国家的大学生创业成功率能达到20%。^[8]另有调查显示，目前中国大学生每年选择创业的比例为5%，成功率在2%～3%，浙江大学生创业成功率比较高，在4%左右，创业最成功的领域是网络创业。^[9]

二 大学生关于创业的认知

为调查了解大学生对于创业的认知程度，我们向北京林业大学的学生发放了300份调查问卷，收回有效问卷252份，并约访了其中20位有创业实践或想法的大学生。

（一）大学生对于创业政策的认知

调查结果如图1所示：11%的大学生表示从未听说过国家关于扶持大学生创业方面的政策和规定；85%的大学生听说过有关政策和规定，但不知道具体内容；仅有4%的大学生表示不仅听说过国家关于大学生创业方面的政策和规定，而且熟悉相关政策的具体内容；但没有学生不仅了解有关政策的具体内容，而且还去积极研究、学习这些政策。以上数据清楚地表明：大学生对于创业政策的认知程度很低。

图1 大学生对创业政策的了解程度

（二）大学生对于创业实践的认知

1.影响大学生创业的第一重要因素

调查发现，大学生认为影响他们创业的因素有很多，且各类因素的重要程度不相上下。从图2可以看出，27%的大学生认为坚强的毅力和不服输的精神是影响