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    在应对国际金融危机中加快建设创新型城市

    作者:周建军 出版时间:2010年03月
    摘要:推动创新型城市建设,是深圳推进自主创新,实践国家自主创新战略的重要举措。2009年以来,面对国际金融危机的冲击,面对复杂的经济环境,深圳继续坚定不移地将自主创新作为城市发展的主导战略,有效应对世界金融危机,推进全市科技创新和高新技术产业发展,取得全市经济平稳发展的成绩。本文进一步提出了推进国家创新城市建设的思路。

    2009年,面对国际金融危机的冲击,面对复杂的经济环境,深圳市认真贯彻落实党的十七大关于建设创新型国家战略和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》,继续坚定不移地将自主创新作为城市发展的主导战略,充分发挥科技支撑作用,强力推进全市科技创新和高新技术产业发展,有效应对世界金融危机,促进全市经济平稳发展。

    一 深圳应对危机实施自主创新战略的主要成绩

    (一)自主创新主导战略进一步巩固

    继2008年6月国家发改委批准深圳创建国家创新型城市的总体设想,同意深圳市开展国家创新型城市建设试点工作以来,深圳市进一步巩固了自主创新主导战略地位,并将推进自主创新,建设国家创新型城市作为实践国家自主创新战略的重要举措。

    在2009年召开的市委四届十一次全会、十二次全会上,深圳市委、市政府高度重视自主创新对应对危机、调整结构、保持经济平稳较快发展和促进改善社会民生方面的重要作用;推出了一系列促进全市自主创新的政策措施,设立了深圳国家创新型城市建设专项资金,进一步落实《深圳国家创新型城市总体规划(2008~2015年)》中确定的各重大工程;推出互联网、新能源、生物医药等新兴产业振兴规划及其配套措施,打造高新技术产业未来竞争力。

    目前,全市上下正按照温家宝总理2008年以来三次视察深圳时提出的“用创新赢得尊严,用创新创造财富”、“要在自主创新上走在全国的前列”和“要勇于攀登世界的高峰,走在世界的前列”的要求,全面部署“十二五”自主创新工作。

    (二)保持高新技术产业平稳增长

    2009年,深圳市高新技术产业特别是本土自主创新型企业经受住了国际金融危机的严峻考验。1~11月,全市高新技术产品实现产值7461.06亿元,同比增长1.3%;实现增加值2220.71亿元,同比增长5.0%;高新技术产品出口741.4亿美元,占全市出口总额的51.9%,增幅高于出口整体增幅3.5个百分点。其中,生物技术及医药和环保行业继续保持高速增长,分别实现高新技术产品产值50.03亿元和25.43亿元,同比增长47.9%和45.2%。其他各行业均出现止跌回升的势头,其中电子信息高新技术产品产值6753.54亿元,同比增长0.3%;光机电一体化高新技术产品产值302.12亿元,同比增长6.4%;新材料及新能源高新技术产品产值329.94亿元,同比增长10.7%。

    1~11月,全市实现软件业务收入1208.9亿元,同比增长19.1%。其中,软件产品收入369.2亿元,同比增长18.8%;系统集成收入317.1亿元,同比增长19.8%;软件技术服务收入95.25亿元,同比增长22.5%;嵌入式系统软件收入423.3亿元,同比增长18.7%;IC设计收入4亿元,同比下降17.3%。全市软件业务出口71.2亿美元,约占全国比重的50%,同比增长49.8%;其中软件外包服务出口2.5亿美元,同比增长52.9%。

    尽管从整体上看,全市高新技术产业总产值受外部经济环境影响,有一定程度的下滑,特别是以出口为主的外资高新技术企业普遍出现较大降幅。但1~11月本土自主创新型企业实现工业产值2946亿元,同比增长15.2%;实现工业增加值约740亿元,同比增长15.8%。随着本土企业和代工企业的此消彼长,双方之间的产值力量对比从以往的“三七开”逐步转变为“四六开”,很有可能进一步提高为“五五开”的格局,标志着深圳市高新技术产业即将发生质的飞跃。

    (三)自主创新能力进一步提升

    一是全社会研发投入稳步增长。2009年全社会用于高新技术产品研究、开发的经费预计达290亿元,比上年增长12%,占全市GDP的3.3%左右。拥有自主知识产权的高新技术产品产值预计超过5100亿元,约占全部高新技术产品产值的59%左右。

    二是专利申请量保持较快增长。1~11月,全市专利申请36215件,其中发明专利申请17526件,两项均居全国大中城市第三位;专利授权22188件,其中发明专利授权7157件,两项均居全国大中城市第二位。

    三是涌现出一批自主创新基础研究成果。国际著名科学期刊《自然》先后发表了华大基因完成的《黄瓜基因组》、《大熊猫基因组》、《构建人类泛基因组序列图谱》等研究成果,国际著名学术杂志《科学》发表了《40个基因组的重测序揭示了蚕的驯化事件及驯化相关基因》等研究成果。这些研究成果标志着深圳在特定基础研究领域已走在国内前列。

    四是一批产业链关键项目和新能源民生科技项目开始产生效益。TCL集团与深圳市深超科技投资有限公司投资245亿元的深圳市