一 “后危机时”代深圳发展主要靠中小企业创新推动

2008年世界金融危机爆发以来，全球经济格局正在发生重大转变。当前，国际经济整体向好，但不稳定、不确定的因素还很多，全球经济失衡依然突出，复苏的步伐十分艰难。国内方面，在中央积极的财政和货币政策推动下，我国经济率先走出危机的泥潭，复苏的前景比较乐观，但是四万亿元的投资和八万亿元的信贷资金主要投放在了公共基建和国有大型企业方面，广大中小企业和民营企业受惠有限，而真正意义上的复苏要靠中小企业和民间资本的推动和接力，以及全社会消费需求的提升。

从深圳自身的发展来看，过去30年的成就毋庸置疑，尤其是在经济发展方面成就卓著。但在未来30年如何发展，面临的挑战十分严峻。

从国际视野看，金融危机改变了全球经济和贸易的格局，深圳过去30年以外向型为主导的经贸发展模式将宣告终结。有专家认为，在“后危机时代”，有三个不复存在或三个已经结束，即大进大出的时代已经结束；经济高投资、高增长的时代已经结束；高耗能、高污染以及无序和过度开发的时代已经结束。因此，深圳过去30年的经济发展方式也面临严峻挑战，即对以外部需求主导增长的发展模式提出了挑战，深圳高外贸依存度将难以延续；切实转变经济增长方式，刻不容缓。

从国内的格局来看，过去30年，深圳领全国改革开放风气之先，在市场经济发展中领先一步，但是原有的动力趋向于衰竭。深圳特区能否再特的争论已持续多年，一直没有一个圆满的结论，也不可能有现成的或准确的答案。但可以肯定的是，深圳原有的优势已经不复存在，而国内各区域经济蓬勃发展，呈百舸争流之势，区域发展与竞争日趋激烈。

从深圳城市自身内部发展的角度来看，经济高速发展和社会均衡发展滞后的矛盾日益突出，城市人口结构存在高端化与低端化并存的二元结构，一方面是少部分高收入阶层和低比例的户籍人口，一方面是大量传统制造业、社会服务业的庞大的低收入打工阶层和非户籍人口，造成两个群体社会地位和经济收入差距扩大。快速的城市化进程中人口的急剧膨胀与交通、能源、环保等基础设施保障的滞后矛盾日益突出，城市规划和建设总是赶不上社会经济发展需求的步伐，形成了特区内城市包围农村，特区外农村包围城市的畸形格局。城市中心区干净、整洁、时尚的现代化面貌与城中村以及特区关外农村的拥挤、脏乱差形成了鲜明对比，经济的高速发展并不能完全解决各个方面存在的社会问题，社会治安和综合维稳的压力很大。因此，深圳今后30年的发展要找到一条促进经济增长和兼顾社会均衡发展，实现资源配置和利益分配公平合理的道路，关键是要找到真正推动深圳社会经济发展的新的引擎，这个发动机就是市场主体占99%以上、经济总量占半壁江山的中小企业。因为，中小企业不仅关乎经济发展，而且也关乎民生福利，关乎社会和谐稳定。其实，第二次世界大战以后，世界各国对中小企业的基础地位和引擎作用的认识已经很明确。即使在当今世界第一强国的美国，也是如此。美国现任总统奥巴马说：“中小企业是美国的火车头”。

那么，在“后危机时代”，中小企业在深圳社会经济发展中应该处于什么样的地位，将发挥什么样的作用呢？深圳中小企业将对推动这个城市的产业文明、商业文明和科技文明起到重要作用。中小企业是推动深圳经济发展的火车头，中小企业是深圳建设创新型城市的主力军，中小企业是深圳建设和谐社会的主要载体，中小企业是深圳转变经济发展方式的重要力量。保持和促进中小企业的健康稳定快速发展应提升为深圳城市发展的重大战略。

二 “后危机时代”深圳中小企业面临的机遇和挑战

随着“后危机时代”的来临，深圳中小企业面临的国内国际竞争环境将发生根本的变化，面临着完全不同于前30年的全新的发展机遇和严峻挑战。

（一）深圳中小企业发展面临的新机遇

从国际方面看，“后危机时代”，全球经济格局的调整给发展中国家和新兴经济体带来了很多机会。首先，在全球贸易格局中，新兴经济体的贸易份额不断上升，2009年，我国进出口贸易总量已超过德国跃居全球第一，经济总量居全球第二位，我国在全球经济和贸易中的地位和议价能力将进一步提升，这将为深圳中小企业扩大国际贸易创造更多机会。其次，在