一 深圳海洋资源现状

（一）“三湾一口”是深圳海洋的基质

从海洋资源属性上看，大亚湾、大鹏湾、深圳湾、珠江口（三湾一口）是深圳作为一个海洋城市的基石。

深圳市地处广东省南部沿海，濒临南海，位于北回归线以南。陆域位置东经113°46′至114°37′，北纬22°27′至22°52′。全市陆地面积1952.84km²，其中特区内395.81km²。深圳市距广州160km，距香港、九龙35km，东临大亚湾、大鹏湾，西连珠江口，北靠东莞、惠州，南与香港新界接壤，是一个自然环境优美、自然资源丰富的现代化滨海城市。

全市海岸线长257.3km，海域面积1145km²（其中滩涂面积70km²），大、小岛屿有39个，岛岸线长25.25km；深圳海域被大鹏半岛、香港九龙半岛、蛇口半岛分割为大亚湾、大鹏湾、深圳湾及珠江口四个大海湾。海洋这片蓝色的国土为深圳的经济社会提供了跨越陆地的发展空间，使深圳的经济发展与世界连在了一起。海洋和岸带使深圳具有建设国际化城市的天然基础。

（二）岸线和海域变化迅速

随着人口膨胀和陆域的持续高强度开发，深圳市土地资源日趋紧张，海洋已成为深圳市重要的拓展空间。根据《深圳市海洋功能区划》（2009年修订），按海岸线与全省最新的海域勘界线闭合区域量算，深圳东部海域面积296km²，西部海域面积584km²，本报告2008年深圳海域面积按目前通用的1145km²计。大陆海岸线沿用《深圳市海洋功能区划》（2004年）的成果，东部海岸线长156.7km，西部海岸线长100.6km，全市海岸线总长257.3km。

对比1978年和2005年两期的海岸线和遥感影像，得到深圳市陆地面积变化情况。1978～2005年全市新增陆地面积86km²，包括西海岸75.4km²，东海岸10.6km²。其中，全市人为造陆面积82.6km²，包括西海岸73.0km²和东海岸9.6km²，其中填海造地42.7km²，滩涂围垦39.9km²。可以看出，人为造陆面积占全市新增陆地面积的96%，西海岸为97%，东海岸为91%。结果表明，人为造陆是海岸带陆地面积增加的主要因素，也是深圳市海岸线变化的原因。

按照统计数据，2008年与2000年相比，全市已围海造地接近30km²，创造的土地用于发展房地产、现代物流业等经济推动型产业。

根据《深圳市海洋功能区划》（2009年修编），至2015年，全市将填海52.12km²，共划定7个功能区，即坝光填海区、盐田填海区、深圳湾填海区、太子湾填海区、福永-前海填海区、宝安综合港区填海区、沙井填海区。

按照《深圳市土地利用总体规划（2006～2020年）》，深圳计划围海造地80.88km²。

（三）深圳市海洋环境污染严重

2008年，深圳市海域环境质量监测显示全市51.35%的海域达到了国家二类海水水质标准。东部的大鹏湾、大亚湾海域明显好于西部的深圳湾和珠江口海域，东部海域86%的监测站未达国家二类海水水质标准；水质主要污染物为无机氮、活性磷酸盐和石油类，超标率分别为40.5%、16.2%和8.1%。

1.海域功能区未全面达标

近岸海域海水增养殖区、海水浴场、滨海旅游度假区、人工鱼礁区等重要海洋功能区环境质量状况基本良好，海洋自然保护区与港口航道区等海洋功能区环境质量状况污染较为严重，在所监测的47个功能区中，有32个功能区环境质量达标，功能区达标率为68%。

2.陆源污染物超标严重

在陆源入海排污口监测中，16个入海排污口中有10个排污口的污染物排放超标，超标率达62.5%，主要超标污染物为氨氮、无机氮和磷酸盐，此外还有个别排污口的六价铬和粪大肠菌群超标；重点排污口深圳市蛇口工业区污水处理厂排污口与深圳市葵涌河入海口邻近海域环境污染严重，14个监测站位水质监测结果全部超过国家海水水质四类标准，陆源入海污染物已对其邻近海域的海洋自然保护区、度假旅游区、渔港和渔业设施基础建设区等功能区的使用造成一定的影响。深圳葵涌河入海口及其临近海域严重污染，入海口处水体中的无机氮和活性磷酸盐平均含量分别为《海水水质标准》四类标准值的12.7倍和3.7倍。深圳市蛇口工业区污水处理厂排污口临近海域生态环境质量差，排污口临近海域海水中的无机氮和BOD5的平均含量分别为《海水水质标准》四类标准值的6.9倍和3.0倍。

监测结果显示，两个入海排污口周边海域污染严重，14个监测站位海水水质全部劣于国家四类海水水质标准，超标率为100%；重点排污口周边海域主要污染物为生化需氧量、无机氮和活性磷酸盐，超标率分别为92.8%、85.7%和35.7%。

全年近岸海域共发生赤潮7起，其中