一 2009年盐田区经济发展概况

（一）2009年经济发展基本情况

2009年，国际金融危机对盐田区经济社会的影响进一步加深，面对异常严峻的发展环境，盐田区深入贯彻落实科学发展观，大力实施特色提升战略，全力以赴“保增长、保民生、保稳定”，化解危机、齐心协力、共克时艰，辖区经济逐步企稳回升，社会事业全面进步，现代化旅游海港城区建设取得了新成绩，基本实现2009年初制定的经济社会发展目标。全年生产总值251亿元，同比增长（下同）10.1%；工业增加值55亿元，下降3.7%；全社会固定资产投资额87.2亿元，增长19.4%；社会消费品零售总额30.87亿元，增长14.6%；一般预算财政收入13.2亿元，增长10.0%；居民人均可支配收入2.7万元，增长9.1%；户籍人口登记失业率控制在3%以内；户籍人口自然增长率11.93‰。

（二）2009年经济发展的主要特点

面对金融危机的严峻形势，盐田区区委、区政府冷静判断、沉着应对，适时出台了《关于扶持企业应对金融危机确保经济平稳发展的若干措施》等一系列政策措施，强化、细化各项服务举措，积极帮助辖区企业化解危机、渡过难关，辖区主要经济指标逐季回升，经济企稳向好的势头不断巩固。

1.港口物流业发展逐步回升

通过扩展货源腹地，调整经营策略，盐田港物流发展环境持续得到改善。盐田港全年集装箱吞吐量为857.9万标箱，同比下降11.4%，但占深圳港的份额上升至47.5%。盐田港普洛斯国际物流园一期项目顺利开仓营运，保惠物流开工建设，中海、新兴、正佳等11家物流项目入驻盐田港保税物流园区北片区，项目建设加快推进，全区仓储物流企业业务量保持增长，全年辖区保税贸易出口额62.6亿美元，占全区出口额的77.2%，同比上升11.5个百分点。

2.高端旅游业发展势头持续旺盛

东部华侨城全面开业并获得“亚太地区最佳度假旅游胜地”称号，大梅沙湾游艇会、梅沙原创音乐基地等一批高端旅游文化项目逐步成熟，盐田区获得全国首个“国家旅游服务标准化示范区”称号，东部高端休闲旅游和高端酒店业的特色优势日益明显，接待能力显著提升，并进一步带动消费、餐饮等其他服务业发展，旅游业对经济贡献率不断提高。2009年，全区收费景点接待游客518.34万人次，同比增长25.61%；主要宾馆酒店接待过夜游客76.5万人次，同比增长23.56%；全年住宿餐饮业实现零售额7.87亿元，增长19.3%。

3.工业结构调整步伐加快

受全球金融危机影响，沙头角保税区加工制造业部分大型企业外迁，给盐田区工业经济造成较大压力。盐田区政府审时度势，及时出台帮扶措施，加强对企业服务力度，组织辖区企业参加兰州投资贸易洽谈会、第五届东北亚博览会等多个展会，积极开拓国内市场。经过政府和企业的共同努力，工业生产降幅逐月收窄，效益形势逐步好转，行业结构调整加快。特别是黄金珠宝加工业成为拉动整体工业持续回升的主动力，全年黄金珠宝加工业累计实现产值150亿元，同比增长12%，占全区工业总产值的比重达47.6%。与此同时，辖区民营工业企业快速成长，占全区工业总产值比重稳步提升至21.1%，对工业经济的贡献进一步增强。

4.总部经济和自主创新成效显现

万科总部于9月份正式入驻盐田区，周大福集团总部项目启动建设，中兴通讯、鹏能控股、大百汇等总部企业发展势头良好，全年总部型企业缴纳的各项税收达18.2亿元，总部经济在推动经济发展中发挥了重要作用；制定出台了《盐田区企业技术升级资助计划实施细则》，加大科技创新型企业扶持力度，全年累计安排科技与企业扶持资金5000多万元，安多福、海滨制药、安科讯等民营科技企业成为盐田区自主创新的重要力量；华大基因研究院七项重大科研成果分别在世界顶级学术杂志《科学》和《自然》上发表，并在全球首次提出“人类泛基因组”概念，生物科技逐步进入产业化阶段，全年实现营业收入近4亿元，生物科技产业初露端倪。

5.经济发展的质量效益显著提升

2009年，辖区两税各项征管收入实现36.43亿元，增长9.1%；实现一般预算财政收入13.2亿元，增长10%。循环经济和节能减排工作取得实效，2009年，辖区万元GDP电耗305.7度，同比下降8.1%；万元GDP水耗10.5吨，同比下降3.2%；万元GDP建设用地6.7平方米，同比下降7.2%。

二 2010年盐田区经济发展形势展望

（一）发展形势分析

1.面临的发展机遇

从国际经济环境看，金融危机的影响仍将持续，西方发达经济体