2009年世界经济在危机中不断震荡，经济发展处在深度调整阶段，复苏的过程是缓慢而艰难的。就中国经济形势而言，全球金融危机的持续蔓延与艰难复苏给中国经济发展带来巨大挑战。在中央“保增长、调结构、促改革、惠民生”的正确应对下，2009年中国经济形势呈现出了较快复苏的迹象，经济回升画出强有力的“V”型，成功实现了“保八”的任务。对于中部地区的武汉城市圈来说，金融海啸的影响相对较小，虽然年初经济增长速度曾出现下滑的势头，但总体上是进入上升通道，2009年GDP增长13.8%，比全省平均水平高1.3个百分点，比全国平均水平高出5.1个百分点。城市圈各市一年来都处在如火如荼地布局改革、加快建设、促进发展。弯道超越战略、内生发展战略、“两圈一带”区域发展战略显示着武汉城市圈要将金融危机“化危为机”，抢抓国家综合配套改革试验的重大机遇，实现胡锦涛总书记要求湖北作为中部崛起战略支点的目标。

从城市圈一体化来看，区域融合呈现加快推进的趋势。主要是制订、颁布和落实了武汉城市圈产业双向转移、圈域快速通道建设、现代农业产业化、商业集团连锁经营、社会事业资源联动共享等五个重点工作实施方案，作为当前推进城市圈一体化的切入点。一年来，产业转移、交通建设、商业集团连锁经营、社会事业资源联动共享等都取得了良好的效应。

从改革来看，2009年是“两型”社会综改试验区建设全面实施之年。武汉城市圈按照“56531”实施框架的部署，相继出台了一系列政策和具体工作实施方案，进一步完善了试验区建设的实施框架体系。在关键领域改革有了较大进展：一是重点推进了循环经济、环境友好、“两型”产业、科技创新、节约用地、统筹城乡、投资体制等方面的改革；二是配套推进了财税金融、对内对外开放和行政管理三个方面的体制机制创新。试验区建设呈现出良好的发展态势。展望2010年，改革试验大局方针已定，“56531”实施框架体系和各市改革方案、建设规划已基本完善，2010年的重点任务将是抓好落实，实现改革在关键领域和重点环节取得突破，争取在经济增长、民生改善及环境和谐等方面形成示范。

一 2009年武汉城市圈经济社会发展

（一）概况

武汉城市圈是以武汉为中心，由武汉及周边100公里范围内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等9个城市组成的区域经济联合体。武汉城市圈土地面积达58051.9平方千米，占全省土地面积的31.2%；区域常住总人口2998.93万人（2009年），占全省常住人口的52.4%。2009年，武汉城市圈地区生产总值达7956.55亿元，增长13.8%，比全省平均水平高1.3个百分点，占全省生产总值的61.7%；规模以上工业增加值2921.99亿元，占全省规模以上工业增加值的61.6%；城镇以上固定资产投资4857.66亿元，增长39.9%，占全省城镇以上固定资产投资的64.2%；社会消费品零售总额3629.14亿元，增长15.2%，占全省社会消费品零售总额的61.21%；实际利用外资38.72亿美元，占全省实际利用外资的82.6%；地方财政一般预算收入445.83亿元，占全省地方财政一般预算收入的54.7%；城镇居民人均可支配收入16795元，增长9.3%；农民人均纯收入5153元，增长10.9%。武汉城市圈以占全省1/3的土地面积、1/2的人口，创造了全省2/3的经济总量，是全省经济社会发展的中心地区（见附录5相关统计数据）。

（二）经济形势逐步向好

武汉城市圈综改试验区的全面实施，极大地激发了9市及全省人民敢闯敢试、加快发展的热情，推动武汉城市圈发生历史性变化：思想进一步解放，观念进一步更新，科学发展意识、开放合作意识、改革创新意识、市场竞争意识和开拓进取意识进一步增强；发展方式转变加快，经济结构进一步优化，产业集群发展态势明显，资源节约、环境友好的体制机制正在逐步建立；圈域一体化发展开始迈出实质性步伐，半小时、一小时交通圈正在形成，市场联系更加紧密，破除行政壁垒的改革加快推进，市场配置资源的机制进一步完善，圈域城市融合发展态势开始显现。城市圈各市结合国家扩大内需政策推动改革试验，把改革试验的成果体现在经济发展的成效上，为促进全省经济的平稳、较快发展发挥了重要作用。

1.圈域总体经济回升

面对历史罕见的国际金融危机的冲击和异常复杂的经济社会形势的严峻考验，武汉城市圈各市政府准确把握、科学部署，较快地扭转了