| 出版时间:2010年06月 |
1979年深圳设市。1980年深圳经济特区正式诞生。1988年成为国家副省级计划单列城市。2008年成为国家创新型城市试点城市。2009年成为国家综合配套改革试验区。深圳建立经济特区30年来,经济社会快速发展,创造了世界工业化、城市化、现代化的罕见奇迹,“从贫穷落后的小渔村发展成为我国南部综合经济实力、技术创新能力、国际竞争力最强的现代化大都市”[1]。
一 30年发展的历史回顾与总结
深圳既是中国最早成立的经济特区之一,也是办得最好、影响最大的经济特区。以史为鉴,可以知兴替。认真回顾和总结深圳经济特区改革开放的历史、经验和教训,具有独特的意义与价值。过去30年无论是经验还是教训,都是深圳未来发展的一笔宝贵财富,值得我们认真总结、反思和汲取。只有这样,深圳未来发展方向才会更加明确,发展步子才会更加稳健。
(一)深圳30年发展情况
1.创造了经济发展的“深圳速度”
深圳经济特区经过30年的建设和发展,经济快速发展,经济实力跻身于全国大中城市前列。1979~2009年,国内生产总值从1.96亿元增加到8201.23亿元,居全国大中城市第四位,经济总量相当于国内的一个中等省份的实力,年均增长35.04%;人均生产总值从606元增加到9.21万元(折合13480美元),居全国第一位,年均增长46.35%;全社会固定资产投资从0.59亿元增加到1709.15亿元,年均增长28.16%,其中基本建设投资从0.50亿元增加到1043.63亿元,年均增长26.07%;规模以上工业总产值从0.71亿元增加到15484.08亿元,居第四位,年均增长37.93%;工业增加值从0.23亿元增加到3429.9亿元,居第四位,年均增长31.72%;贸易进出口总额从0.17亿美元增加到2701.55亿美元,居第二位,年均增长30.13%;出口总额从0.09亿美元增加到1619.79亿美元,连续17年居第一位,年平均增长27.93%;社会消费品零售总额从1.13亿元增加到2598.68亿元,年平均增长29.44%;地方预算内财政收入从0.17亿元增加到880.82亿元,居第三位,年均增长25.36%。1994年实行分税制以来,深圳累计上缴中央财政的税收达到14402.7亿元,净贡献位居全国大中城市第二位。2006年以来,深圳市连续四年获得城市综合竞争力位列全国内地城市第一名(见表1)。
2.迅速崛起成为一座现代化大都市
坚持现代化、国际化标准,城市基础设施体系和综合运输体系日益完善,城市管理水平不断提高,区域经济中心城市功能大为增强,成为一座经济繁荣、环境优美、功能完善、法制健全的现代化、国际化大都市。城市基础设施和功能日趋完善,是全国唯一拥有海、陆、空对外口岸的城市。2009年,开通航线150条,其中国内航线113条,国际航线33条,港澳区航线4条,机场旅客吞吐量2448.21万人次,为我国第四大空港。深圳是中国拥有口岸数量最多、出入境人员最多、车流量最大的口岸城市,已建成通往境外各类口岸17个,经国务院批准的一类口岸14个。其中包括中国最大的陆路旅检口岸——罗湖口岸、中国最大的陆路货运口岸——深圳湾口岸、中国第二大集装箱海港——深圳港、中国第四大空港——宝安国际机场空运口岸。另有皇岗、文锦渡、沙头角、罗湖、福田等陆路口岸;蛇口、妈湾、赤湾、东角头、梅沙、大亚湾核电站专用码头等7个海港口岸。2009年港口集装箱吞吐量为1825.02万标箱,连续12年居全球集装箱枢纽港第四位。建成区面积719平方公里,建成区绿化覆盖率45.0%,人均公园绿地面积16.2平方米,自来水普及率达100%。全市生活垃圾无害化处理率94.2%,主要饮用水源水库水质达标率99.9%,工业废水排放达标率97.2%,城市生活污水处理率75.0%。先后获得国家生态园林城市、国家环保模范城市、联合国人居环境奖、全球环境500强等荣誉。深圳是全国最适宜居住、适宜创业的城市之一。作为改革开放窗口和新兴移民城市,加之独特的地缘和人文环境,造就了深圳文化的开放性、包容性、创新性,是最适宜海内外英才创业拓展的活力之都。近年来,深圳相继被有关机构评选为中国“最具经济活力城市”。
表1 深圳与其他几个经济特区发展比较(2009年)
3.产业转型升级成效显著
1979~2009年,深圳产业发展已从过去以贸易、房地产和“三来一补”加工产业为主发展到今天以高新技术产业、金融业、现代物流业、文化产业等为支柱产业,三次产业结构由0.1∶50.9∶49.0发展为0.1∶46.7∶53.2,产业结构发生深刻变化。高新技术