厦门经济特区因台而设，是我国第一批设立的四个经济特区之一。自1981年动工建设以来，勇敢地肩负起“试验田”、“窗口”、“排头兵”和对台先行先试的历史使命，形成了具有鲜明对台特色的经济特区发展模式。

一 30年发展的历史回顾与总结

经过特区30年的建设发展，厦门经济快速增长，社会事业协调发展，人民生活显著改善，城市综合实力大幅提升，已从昔日的海防小城发展成为基础设施完备、城市功能发达、人居环境优越的在国内外遐迩闻名的滨海现代化城市。

（一）发展情况

1.总量迅速壮大，经济发展实现历史性跨越

1981～2009年，厦门市生产总值由7.41亿元提高到1623亿元，年均增长17.4%；工业总产值由10.07亿元提高到2886.2亿元，年均增长22.6%；财政总收入由1.95亿元提高到451.38亿元，年均增长21.7%。厦门在全国200个大中城市综合竞争力排名中列第10位。

2.产业结构持续优化，质量、效益与速度同步增长

1981～2009年，三次产业结构由26.45∶51.55∶22调整为1.3∶48.5∶50.2。在制造业中，电子、机械、化工三大支柱产业的年产值约占全市规模以上工业总产值的73.6%，高新技术企业总产值约占全市规模以上工业总产值的六成。2009年被列为中国科学院在全国重点布局的技术创新与成果产业化基地、科技部首批国家“十城万盏”半导体照明示范工程试点城市。在服务业中，物流业和旅游业占GDP的比重在8%左右。服务业税收占全市税收的比重达40%以上。厦门以占全省6.5%的常住人口和1.3%的土地，创造出占全省13.6%的生产总值、26.6%的财政收入。2009年，每平方公里创造GDP 10319万元；常住人口人均GDP 9429美元；万元生产总值综合能耗约0.6吨标准煤，约为全国平均水平的一半。

3.城乡一体化不断加快，中心城市功能明显增强

城市建成区面积由14平方公里扩大到198平方公里，城市人口由32万人增加到177万人，城市化率由35.5%提高到68.5%，基本构筑起海湾型城市的发展框架。全社会固定资产投资从1981年的1.78亿元提高到2009年的882亿元，年均增长24.8%。全市基本建成现代化的海陆空立体交通体系、先进的信息通信网络和水电气配套的基础设施，区域性中心城市的地位日益凸显。

4.口岸功能得到强化，对外开放水平不断提高

厦门已成为境外资本的重要聚集地，荣获世界银行评选的“投资环境中国大陆金牌城市”。到2009年底，全市累计吸引合同利用外资319.8亿美元，实际利用外资206.3亿美元，投资客商从开放初期的以港澳台为主扩展到欧、美、日等82个国家和地区，投资领域从开放初期的以加工制造业为主扩展到高新技术产业和现代服务业。世界500强企业中已有48家在厦门投资87个项目。厦门已成为我国重要的外贸口岸城市，外贸进出口总额占全省一半以上。1981～2009年，外贸进出口总额从1.51亿美元增加到433.14亿美元，年均增长22.4%。厦门港成为国家的集装箱干线港，港口集装箱年吞吐量从1983年的3292标箱迅速增长到2009年的468万标箱，位居世界第19位，空港旅客年吞吐量由1984年的10.1万人次增加到2009年的1100万人次。国际交往日益频繁，与世界14个国家的14个城市结为“友好城市”。连续举办了13届中国国际投资贸易洽谈会（简称“9·8”投洽会）和对台进出口商品交易会（简称“台交会”），厦门成为著名的投资贸易口岸。成功举办国际马拉松赛、世界合唱比赛、国际海洋周等国际性活动，国际知名度日益提高。

5.各项改革稳步推进，示范带动功能得到发挥

大力发扬敢闯敢试的特区精神，闯出了一条整体推进、重点突破、适度超前、综合配套的改革之路。一是推进国资国企改革，率先撤销八大工业局，首创由“国资局、投资公司和企业”组成的三层次国有资产管理体制，整合重组10家市直管国有企业集团和13家（现为12家）委托市直部门和开发区管委会管理的国有企业集团，使国有控股企业不断向重点领域、重点行业集中。二是推进现代市场体系建设，建立起开放、竞争的商品流通体系和完善的劳动力、科技、信息等要素市场体系。民营经济迅速发展，对经济增长的贡献率约为28.3%。三是推进体制机制创新，率先转变政府职能，推进行政管理体制、价格管理体制、投融资体制、财政体制、外贸体制、土地管理体制、城市建设管理体制和社会事业管理体制等各项改革，基本建成社会主义市场经济体制框架。2009年，被国家计生委评为“全国人口计生综合改革示范城市