1991年3月，国务院批准设立国家级高新区——西安高新技术产业开发区。19年来，西安高新区主要经济指标增长迅猛，综合指标位于全国54个国家级高新区前列，在推动技术创新、发展拥有自主知识产权的高新技术产业方面形成了自己的优势和特色。西安高新区已成为中国中西部地区投资环境好、市场化程度高、经济发展最为活跃的区域之一，成为陕西省、西安市最强劲的经济增长极和对外开放的窗口，成为我国发展高新技术产业的重要基地。

一 发展历程和概况

（一）发展历程

1991年3月，国务院下达《关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策的通知》（国发〔1991〕12号），批准西安高新技术产业开发区成为首批设立的国家级高新区。

1991年9月，国家科委工作组对西安高新区进行审定，审定的西安高新区总面积为22.35平方公里，其中政策区19.15平方公里，集中新建区为3.2平方公里。

1993年6月，中共中央总书记江泽民视察西安高新区，并为高新区题词“发展高新技术，实现经济飞跃”，对西安高新区的建设与发展寄予厚望，给予肯定。同年，西安高新区被国家科委评为全国十个先进高新区之一。

1997年9月，经国务院批准，西安高新技术产业开发区率先加入亚太经合组织（APEC）科技工业园区网络。

2001年2月，被列入我国“十五”期间重点建设的五个国家示范高新区之一。

2002年12月，被联合国工业发展组织评为六个“中国最具活力的城市和地区”之一。

2003年12月，被国家统计局、中国诚信建设组委会评为中国50家投资环境诚信安全区之一。

2004年8月，被国家环保总局、科技部授予“ISO14000国家环境保护示范区”称号。

2005年6月，国务院总理温家宝在北京中关村科技园区座谈会上指出，要将北京、上海、深圳、西安、武汉等地的高新技术开发区建设成为世界一流的高技术园区，为提高我国的自主创新能力和综合国力作出重大贡献。同年，西安高新区成为我国“十一五”期间五个重点建设成世界一流的科技工业园区之一。

2005年8月，被国家质检总局、国家标准委评为全国首家“高新技术标准化示范区”。

2005年11月，被国家知识产权局授予“国家知识产权试点园区”称号。

2005年12月，被国家知识产权局授予“国家知识产权兴贸工程试点基地”称号。

2006年6月，被国家列为重点要建设成为世界一流高科技园区的六个高新区之一。

2006年10月，荣获2006年度亚洲孵化器奖，成为中国内地第一个获得此项大奖的孵化器。

2006年11月，被商务部批准成为“高新技术产品出口创新基地”。

2008年2月，以西安高新区为核心载体，西安市被国家发展改革委确定为全国六个综合性国家高技术产业基地之一。

2008年12月，西安高新区与北京中关村、上海张江、武汉东湖、无锡高新区一起，率先成为全国54个国家级高新区中的首批“海外高层次人才创新创业基地”。

（二）西安高新区概况

1.具有良好的区位条件

西安高新区位于西安市南郊著名的科教文化区，规划面积48平方公里，距离市中心7公里，距西安火车站11公里，距西安咸阳国际机场35公里。西安高新区紧临南二环，有多条道路与城市主干道相连。西安绕城高速、城市三环从高新区核心地带穿行而过。从高新区到机场仅25分钟车程。西安高新区道路系统为棋盘式路网格局，交通十分方便。

西安是陕西省的省会，中国七大区域中心城市之一，亚洲知识技术创新中心，新欧亚大陆桥中国段和黄河流域最大的中心城市，中国大飞机的制造基地，是西北地区的区域金融、商贸、物流中心及交通和信息枢纽。西安更是中国中西部和北方内陆地区的金融中心、交通中心、全国科技资源统筹试验区以及关中—天水经济区的核心。国家赋予西安的定位是：建设现代化国际大都市。

西安是我国高等级公路交通最密集的城市之一，有2条国道主干线，3条西部大通道和5条国道在此交会，还有7条省道由西安向外辐射或环绕。这些干线公路将与周边的太原、石家庄、郑州、武汉、合肥、重庆、成都、兰州、银川和包头等10个中心城市相连接，形成“一日交通圈”。2008年，西安公路客运量8820万人次、货运量12702万吨，分别比上年增长4.0%和13.0%。西安是全国重要的铁路枢纽城市，是全国6个路网客运中心之一。西安现在每天始发和通过80对旅客列车。

西安航空港是中国六大航空枢纽之一。现已开通90多条国内航线和27条国际航线，年客流量逾千万人