2003年3月，国务院批准设立苏州高新区出口加工区，是国务院批准设立的第三批13个出口加工区之一。

一 苏州高新区出口加工区创办及其基本情况

（一）出口加工区的设立

1990年11月，苏州高新区开始开发建设。

1992年11月，苏州高新区由国务院批准为国家高新技术产业开发区。

1997年，苏州高新区被科技部确定为首批向APEC成员开放的亚太科技工业园。

1999年，苏州高新区被国家环保总局认定为国内首家“ISO14000环境管理体系国家示范区”。

2000年，苏州高新区由外经贸部、科技部批准为国家高新技术产业开发区高新技术产品出口基地。

2001年，苏州高新区被批准建设国内首家环保高新技术产业园。

2003年3月10日，国务院批准苏州高新区出口加工区成立。

苏州高新区出口加工区总体规划面积2.7平方公里，区域实行“一次规划，分步实施”的开发模式。2003年9月，一期规划1.22平方公里实现封关运作。2004年12月，二期1.48平方公里实现封关运作。2007年5月，国务院同意调整苏州高新区出口加工区规划范围，设立苏州高新区出口加工区南区，同年8月封关运作。

（二）出口加工区投资环境

1.地理位置与交通

苏州高新区出口加工区位于苏州国家高新技术产业开发区北部，区位优越，交通便捷，物流畅通。第一，陆路交通：距京沪铁路5公里，距沪宁高速公路4公里，距苏州绕城高速公路3公里，312国道从加工区前穿过。距离江苏省内最大的铁路货运站——白洋湾货场5公里，拥有2万平方米的铁路集装和集散站。第二，空中交通：距上海虹桥国际机场80公里，约40分钟车程；距上海浦东国际机场140公里，约1小时车程；距南京禄口国际机场200公里，约2小时车程；距离杭州萧山国际机场170公里，约2小时车程。第三，水路运输：距上海港100公里，104个万吨级泊位，年吞吐量1.65亿吨；距张家港96公里，综合性港口，18个万吨级泊位，年吞吐量800万吨；距太仓港70公里，石油港口，预计万吨级泊位30个；距常熟港60公里，化工港口，建有12万标箱码头和30万吨通用码头各一座，预计年吞吐量150万吨。京杭大运河从高新区区内穿过，可通行500吨级的船舶。

2.基础设施

苏州高新区出口加工区2.7平方公里平整的土地，区内建有完善的“七通一平”等基础设施。第一，海关监管设施：全自动8通道永久性卡口、全封闭隔离围网、巡逻信道、电视监控系统、红外线报警系统等一应俱全。第二，区内道路：区内道路8440米，其中主干道7910米，均为宽幅6车道。第三，供电：高新区内有15个11万伏～22万伏变电站，出口加工区由浒关变电站和白荡变电站送电，区内建有三个环网室，目前总容量为5万千伏安，万伏变电站一座，电力管3000米。第四，供水系统：日供水能力75万吨，管道通至厂区内。第五，排水：沿区内主干道污水管4730米，管径从400毫米逐级提升至800毫米。雨水、污水分流，高新区内建有6座污水处理厂，达到国家三级排放标准，可直接排入污水管网；雨水管道7980米，管径从450毫米逐渐提升至1000毫米。第六，供气：液化气和天然气，供气压力为0.09兆帕，沿区内干道天然气管4730米，管径300毫米。第七，通信：建有高效能、高速度、高可靠性的通信网络，区域设有专门邮政服务网点沿区内主干道敷设电话、网络、有线电视共享管，同时分步敷设光缆，满足通信、联网、监管的需要。第八，监管仓库：钢结构监管仓库两栋，16000平方米。第九，绿化景观：在标准厂房、办公楼周边，主干道两侧、隔离网内侧进行绿化，区内绿化率达30%。

3.基本优惠政策

（1）税收优惠方面。第一，区内企业在区内加工、生产的货物和应税劳务，免征增值税、消费税。从境外进入加工区的货物，其进口关税和进口环节税，除法律、法规另有规定外，按照下列规定办理：①区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产用厂房、仓储设施所需的基建物资，予以免税；②区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税；③区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料，予以保税；④区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品，予以免税。第二，除法律、法规另有规定外，区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中产生的边角料、余料、残次品、废品等销往境外的，免征出口关税。第三，从区外进入加工区供区内企业使用的国产