一 当前我国国内消费的基本情况^[4]

（一）消费需求总量增长加速

1996年以来，我国的消费需求增长呈现滞缓态势，1998年、1999年我国消费品零售额名义增长分别只有6.8%、6.8%。进入2000年后，随着国民经济增长速度的回升，消费需求增长开始有了一定幅度的提高，2000～2003年，消费品零售额名义增长分别为9.7%、10.1%、11.8%和9.1%。在2003年消费增长的同比增速回落的基础上，2004年以来消费增长开始加快，2004年消费品零售额名义增长达到了17.7%。尽管单从数据对比看，这样的增长速度仍远远低于“七五”时期的14%和“八五”时期的23.2%，但值得指出的是，2000～2004年的居民消费总量的大幅度增长是在通货紧缩经济背景下出现的真实的增长。2000～2004年5年间，居民消费水平指数（以1978年为100）的增幅分别为35.2、24.3、30.0、32.4和41.5个指数点位，远高于1992～2004年的平均18个点位的增幅。2000～2004年间，居民消费水平指数、社会消费品零售总额与居民消费总量同步走高。

我国社会消费品零售总额在1992年首次突破1万亿元。2002年以来，我国社会消费品零售总额基本上每年上一个万亿元台阶，2003年突破5万亿元，而后只用了5年时间就又攀升了5万亿元。2008年我国全年社会消费品零售总额首次突破10万亿元大关，该年我国消费品市场继续保持较快增长，同比加快4.8个百分点。从市场运行动态看，2008年与上年同期相比，一季度社会消费品零售总额增长20.6%，二季度增长22.2%，三季度增长23.2%，四季度滑落到20.6%，季度间增幅高低落差为2.6个百分点。参见表1。

表1 社会消费品零售总额（2002～2009年）

2009年在保增长、扩内需与促民生的政策主导下，全社会消费品零售总额突破了12万亿元大关，尤其是2009年我国农村社会消费品零售总额突破4万亿元，农村消费市场规模不断扩大。不可否认，汽车的热销（产销双双突破1300万辆）与房地产整个行业的爆炸式增长，是2009年消费的最大亮点。比如，在2009年全年的汽车销量中，民间消费占绝大部分，政府采购所占比例很小。其中，1.6升以下乘用车累计销售720万辆，同比增长71%，占乘用车总销量七成以上，市场贡献率达70%，创历史新高。自主品牌乘用车销量458万辆，同比增长4.4%。农村汽车销售超过200万辆，增长约85%。二手车交易410万辆，同比增长28%。^[1]

（二）消费率偏低并呈现下降的趋势

我国的消费率长期徘徊在60%上下，最低年份的2004年仅为53.6%，大大低于70%左右的世界平均水平。在2002年以来的新一轮经济增长周期中，消费率全都处于60%以下，而且创下了1998年以来的最低点。在消费率逐年走低的同时，投资率却连年攀升。2000～2004年，中国的投资率分别为36.4%、38.0%、39.25%、42.3%和43.9%，而发达国家和许多发展中大国的投资率一般为20%～30%，消费率一般为70%～80%。消费与投资增长不协调，消费率偏低，不利于国民经济的持续稳定和健康发展，容易造成部分行业产能过剩，导致商品供求失衡。

1978年，我国的消费率为62.1%，“六五”期间平均为66.3%，“七五”期间平均为63.8%，“八五”期间平均为59.4%，“九五”期间平均为60.4%。2002年，我国的消费率下降到改革开放以来的最低点59.6%，2003年进一步下降到56.8%。事实上，当前我国消费率不断下降的趋势是与工业化阶段投资率和消费率的一般变化规律相吻合的，即随着工业化程度的提高，投资率不断上升，消费率不断下降^[2]。但与美国和日本的相同历史阶段（人均GDP约1000美元的历史阶段）相比，与一些发展中国家的工业化发展阶段（人均GDP约1000美元的历史阶段）相比，与理论预测数值（按工业化中期阶段计算）相比，我国的消费率都明显偏低^[3]。

由于居民消费在最终消费中占主导地位，消费率偏低就必然表现为居民消费率偏低。根据国际经验，人均GDP达到1000美元左右时，各国居民消费率一般为61%，而中国的居民消费率自1978年以来一直在53%以下，并且逐年下降，2003年居民消费率仅为43.4%，2004年则进一步降至41.9%的最低水平，而且首次出现了投资率高于居民消费率的不正常情况。参见表2。

表2 世界各类型国家的消费率

（三）消费品市场有效需求不足的矛盾没有根本解决

从经济运行