一 引言

广播电视是党和政府的舆论宣传阵地，是政府为广大人民群众提供基本文化服务的主要手段，是广大人民群众获取新闻信息、享受精神文化生活的重要渠道，在我国社会主义文化建设中具有十分重要的地位和作用。60年来，我国广播电视始终坚持走中国特色的发展道路，逐步发展壮大，取得了举世瞩目的辉煌成绩。到2008年底，全国共建设了3万多座广播电视发射台和转播台，建成了服务全国城乡的中波、短波和调频广播覆盖网，米波和分米波电视覆盖网，开始在全国地级以上城市建设地面数字电视和移动多媒体广播的覆盖网，全国无线广播和电视的人口覆盖率分别达到92.99%和91.59%，收音机和电视机的社会拥有量均超过5亿台。广播电视的网络规模和覆盖人口位居世界前列，影响与作用日益增强。随着技术的进步，广播电视的发展必须满足科学发展的规律，无论是巩固传统广播电视的阵地，还是开辟新媒体广播的阵地，都迫切需要充分利用科学发展手段来提升传播力、扩大影响力，通过地理信息技术管理庞大的广播电视传播体系是事业发展的必然要求。

二 广播影视事业管理引入地理信息系统的意义

地理信息系统（Geographic Information System，GIS）是融计算机图形学、数据库、地理科学、信息科学和管理科学于一体，存储和处理空间信息的高新技术。它是随着计算机技术的迅速发展，由原有学科交叉派生出来的一门新兴边缘学科。地理信息系统不仅能够存储、分析和表达现实世界的各个对象的属性信息，而且能够处理空间定位特征，能够将空间信息和属性信息有机结合起来，从空间和属性两个方面对现实世界的各个对象进行查询、检索和分析，并将结果以各种直观的形式形象精确地表达出来。地理信息在广播影视事业领域具有以下重要作用。

1.地理信息系统可以为广播影视安全播出、广播电视覆盖规划、模拟和数字广播电视覆盖网规划、广播电视重大工程建设等提供基础地理信息空间平台。广播影视事业管理需要对空间数据信息和非空间信息的处理。地理空间数据和广播影视事业管理数据结合将带来科学的管理技术和直观的感受，更好地表现出广播电视数据所承载的信息意义和价值。

2.数据是广播影视事业建设的基础。就广播影视事业管理而言，不仅需要地形数据，还需要环境、经济、资源等方面的数据；不仅需要河流、湖泊，还需要植被、大气、地表土壤等不同类别的数据。地理信息系统在处理和整合这些空间数据和非空间数据方面有着极大的优势。

3.基于地理信息系统开发的广播影视事业管理系统具备强大的分析功能，为各领域决策分析提供了可能。地理信息系统的分析功能是实现对空间数据的分析和统计，开发相应的管理工具，解决各种实际问题。通过空间分析，可以确定客观事物的空间地理位置以及空间分布规律，甚至可以从大量的空间和非空间的信息中抽取隐含的有用信息，进而为空间辅助决策分析服务，提高广播影视事业规划决策的科学性和时效性。如通过对电波传播模型的开发，可以完成全国的无线广播电视覆盖及盲区分析；通过人口覆盖的状况及分布分析，可以为数字频道指配分析提供决策依据；通过地形分析、植被分布状况分析、空间台站分布分析，可以为单频网规划建设提供科学依据等。

4.地理信息系统强大的图形图像展示功能是反映广播影视事业领域各项分析、规划、处理成果，以及清晰易懂地表达各类信息的最好手段。地理信息系统通过其强大的空间数据和非空间数据整合功能，以地理信息为载体，通过其强有力的三维显示技术和虚拟现实技术等，可以为广播影视覆盖规划、数字电视以及各项广播电视重大工程建设等提供理想的可视化服务平台和决策平台，从而使服务更加直观、具体，使决策更加科学、高效。

5.地理信息系统是建立综合性技术服务集成系统的基础。广播影视事业领域所涉及的信息来源和服务的对象具有多元性，内容涉及调频、电视、中短波，从有线到无线，从模拟到数字，从广播电视专业信息到经济、地理、人口、社会等各类信息，是一个多元化管理、决策的系统体系。地理信息系统是整合和共享多元信息、实现不同业务最大限度集成的最佳平台，对于建立综合性的广播影视事业管理、决策分析平台尤为必要。

三 地理信息在广播影视事业中的应用

广播影视事业管理系统包括