如何最大限度地发挥地理信息及其技术在社会信息化中的促进作用，一直是浙江省测绘与地理信息局关注的问题。近年来，浙江省测绘与地理信息局始终站在地理信息共享与交换的前沿，加大与各个部门、各个行业的合作力度，大力开发推广地理信息应用项目，提升了地理信息应用的支持与服务能力。在信息技术飞速发展的今天，浙江地理信息应用工程已渗透到各个领域，正深刻影响着当地的经济社会发展进程。

一 3S技术助推数字城市建设

基于3S技术构建的数字城市地理空间框架是以地理信息数据库为基础，结合政府部门、行业领域和公众服务对基础地理信息应用的多样化需求，综合运用RS、GPS、GIS和计算机网络等技术，制定相应的政策法规和标准体系，建设多尺度、多分辨率、多种类的城市空间数据体系，构建统一的城市地理空间基础平台，从而为城市政府、企业、社区和公众提供高质量的基于空间位置的应用服务，实现同一框架（即城市基础地理信息）下的资源共享和信息服务。数字城市地理空间框架是“数字城市”的重要组成部分，也是整个数字城市建设的关键。

浙江省坚持以地理信息资源开发利用为核心，以地理信息公共服务平台建设为突破口，以提高服务能力为目标，在信息资源整合、平台建设、系统应用、服务公众等方面做了大量工作，取得显著成效。人们发现自己生活的这座城市，改变似乎都在不经意间发生着，而基于这些变化的基础，是3S技术不断加快助推数字城市建设。

一是通过地理空间框架建设，促进电子政务的进程，政府部门利用地理信息公共服务平台向公众提供更多的信息，并提高了为公众办事的效率和服务能力。

二是公众足不出户就能享受到地理信息公共服务平台的服务，在线电子地图信息服务进入寻常百姓家。人们可以在电子地图上加载各种专题信息，为旅游、出行、娱乐等提供各种信息服务。

二 导航地理框架数据建设促进地理信息产业发展

位置服务（LBS）是近年来新兴的一种服务形式，即通过移动终端和移动网络的配合，确定移动用户的实际地理位置，从而提供用户所需要的与位置相关的服务信息的一种移动通信与导航融合的服务形式。随着GPS民用化水平的提高，车载导航及位置服务与社会公众的结合越来越紧密，目前整个产业正在国内以快速的态势增长。

电子地图是车载导航与位置服务产业发展的一个关键因素，电子地图的存在与否、优劣差别直接影响产业服务应用的效能和专注度。受国家相关地图保密政策及地图盗版无法有效控制等因素的影响，目前电子地图正日益成为制约整个产业发展的瓶颈。

为了促进地理信息产业中卫星导航和位置服务业的发展，消除阻碍该产业发展的瓶颈——地图保密和盗版，2009年初，浙江省完成了全省导航和位置服务电子地图基础数据库的生产和建库工作，并专门组织成立了导航和位置服务测绘分院负责促进推广应用和基础数据库数据的持续更新工作。

浙江省导航地理框架数据是在省基础地理信息数据的基础上，经过加工处理生成的面向导航应用的地理框架数据集，主要包括道路网络数据、道路附属设施数据、地名数据与背景数据。导航电子地图生产企业在此基础上添加交通信息与社会经济信息，可以生产出最终用户使用的导航电子地图产品。目前，该数据已经广泛应用到车载导航和位置服务产业中。

导航及位置服务应用需要强大的地理信息数据的支持，本着“权威数据来自权威部门”的建设原则，浙江省还提出了由地方测绘主管部门负责基础地理框架数据的生产与更新维护的导航地理框架数据建设方案，该方案既有助于节约社会资源，减少低水平的重复建设，有助于提高基础测绘保障能力与服务水平，更有利于形成合理的产业链，促进导航市场的发展和繁荣。

三 多样化的地理信息产品满足公众生活需求

目前，地理信息已成为人们日常生活中一类不可或缺的关键信息。而作为地理信息重要载体的纸质地图早已深入公众生活的方方面面。为满足公众日常生活需要，省内多家地图编制单位以地图学为理论基础，以地图语言综合反映各地的自然条件、资源环境、人文社会、经济发展、历史文化等要素，编制了遍及全省的旅游图、交通图、贸易图、经济区域图、公交指南图、挂图及图集、图册等产品。同时，通过对编制图集的工作流程、计算机制图出版技