谈到能源问题，笔者最关心的是中国国家能源环境怎样才能可持续发展。石油对我们国家来说非常重要，到底中国一次性能源可持续使用到什么时候是一个大课题。但是对中国更重要的问题是：从能源系统来考虑，能源系统要怎样不断地变化以适应国家发展的需要？

研究中国的能源问题一定要搞清，现在的能源到底是什么状况，有一些什么特点，然后采取相应的措施。笔者认为现在国家能源的情况变动很快，因为经济发展很快，根据初步统计，中国1987～2007年这20年间国家的GDP从1万亿元人民币上升到24万亿元人民币。如果以上楼梯作比喻，一个台阶相当于1万亿元人民币的话，20年里就上了23个台阶。特别要注意最近的五年，就是2002～2007年这五年间，有一半增长是在这一阶段完成的。所以经济发展是很迅猛的，特别是最近这个阶段经济发展非常快。那么这个反映到能源的消费拉动方面就是能源消耗很厉害，所以能源特别是一次能源的使用效率往往被特别看重。

过去每年跟上一年相比，耗能增量在3.4%、6.0%等幅度，都是一位数；而2003年比2002年的增长是15.3%，2004年比2003年增长16.1%，都是两位数增长。一次能源消费量的增长是很迅猛的。那么根据这个情况，大家可以想一下到底我们能不能持续，到2020年又是何种情况，目前各式各样的预测和模型都出来了。过去的预测，包括本世纪初的预测是，2020年一次能源的消费需求可能是20亿吨标煤，但就现在几年的发展来看，可能到2020年要到35亿吨标煤。

分析模型很重要，中国人均资源的占有水平是很低的，一个最新的统计是：如果把世界上人均的占有水平作为100%，中国煤炭最多，煤炭我们是70%，虽然比100%还差很多；耕地40%；水是25%；天然气和石油更少了，世界平均水平是100%，中国是6%多点，所以中国的可支配资源还是很紧张的。

可持续发展在人们的心中占非常重要的地位，中央也把节能减排工作放到了一个非常高的程度。不妨看一下我国一次能源消费中，我们千方百计地节约煤：据统计，我国1991年的时候一次能源中煤的百分比占76.2%，然后慢慢地在一些措施的影响下有所下降。到了2002年最低了，是66.3%，下降这么多年也不过下降了10%。但是2002年又上来了，达到了69.4%，所以煤不管你喜欢不喜欢，它是黑糊糊的，对环境又不好，但是你不用它对中国来说是不可能的，这个百分比即使20年以后还会是很高的。

列举这个情况，是希望今后我们的措施要有针对性，因为当前相应的排放情况也比较严重。国内的数据和最近一份国际能源署数据比较一致：2006年我们二氧化硫的排放0.25亿吨，氧化氮的排放量0.15亿吨。我们特别关心的是二氧化碳，二氧化碳实际排放太厉害了，中国稍微比美国低一点。但是我们也有我们的说法，这不能这样算，人均来算我们不高，因为我们人多。美国一个人每年是19.6吨二氧化碳的排放，世界平均水平4.2吨。我们只有3.9吨，世界平均水平还不到。所以过多地指责中国是没有道理的。

所以，把中国的能源情况归纳一下主要是四个特征：第一，人均占有水平较低。第二，一次能源的消耗随着GDP的增长在迅猛增长。第三，以煤为主的能源结构短期内难以改变。第四，生态环境恶劣状况近年在慢慢加深。这恐怕是我们国家能源的基本情况，我们所有的措施都应该具有针对性。

中国能源发展的政策措施，开始也是犹犹豫豫的，这么多年一直在讨论这个问题，各种学派各个机构，现在看起来慢慢大家有共识了。2003年我就提出过一个解决我们国家能源问题的政策建议，这里面有政治、经济、科技等方面的考虑。本文主要从科技工程角度，着重谈谈以下三个方面的认识。

第一个就是煤的清洁高效，你一定要用它，怎么用？清洁地用，高效地用，这条路非走不可。煤的经济利用有各式各样的路，有的是煤变油，南非搞得很好；还有一个是煤变气。最近我看到这么一个整体规划，可能对中国有代表性的意义。有八个公司集中起来做一个规划，即绿色煤电规划。这八个公司都是用煤和采煤的大户，如华为、大唐、华电、中国电力、神华、国家开发投资公司，等等。中国的顶级公司组织起来，共同开发一个项目。这个项目预计总共花10年时间，它分几步走，最初就是煤气化跟燃气联合性发展。第二阶段不断完善不断改进，第三阶段是2015年的时候绿色煤电项目实际上形成一个以煤为主题的联合