一 蛙稻生态种养项目实施情况

蛙稻种养是水稻生态种植和有机稻米生产紧密结合的技术成果，是符合现代农业循环发展的重要模式之一。蛙类是稻田中害虫的天敌，害虫为蛙类的天然饵料，而蛙粪又为水稻田提供丰富的有机物，从而形成天然食物链的良性循环。巧妙利用食物链的营养关系，既能有效控制稻田有害生物的危害，提高稻米品质，确保粮食安全，又能实现稻田增产，减少环境污染，保护农业生态环境，促进农业可持续发展。

2007年7月初，青浦现代农业园区农业科技孵化中心从福建引进了5.4万只虎纹蛙苗（长江三角洲虎纹蛙与海南人工饲养子代虎纹蛙的杂交种），实施蛙稻种养面积18亩，蛙、稻长势良好。至10月初，实际收获水稻产量每亩360公斤、每亩虎纹蛙240公斤。实行蛙稻生态种养改变了水稻生产低投入、低产出的状况，从传统种养业中寻求到了一个新的突破，具有大面积推广价值和广阔的发展前景。

二 蛙稻生态种养项目实施的合作模式

为顺利推广蛙稻生态种养，力争在农业增效、农民增收上有实质性的突破，现代农业园区和区供销社依据各自优势，合作组建项目公司。根据协议，现代农业园区依托科技优势，负责田间实施方案的具体运作，确保产品的产量和质量。区供销社则出资购置农产品加工的相关设备，同时依托销售策划和品牌推介等优势，负责蛙、稻的入库、加工、销售等后序环节。今后还将以项目公司为基础组建专业合作社，动员和鼓励更多的农户以承包地入股参与。

根据蛙稻种养项目实施计划，至2010年蛙稻生态种养将推广至1万亩。这将对传统的粮食生产在科技含量和产出效益上带来重大突破，从而惠及试点地青西地区的农户，并辐射到广大农村地区。同时，这种合作模式对全区农业组织化程度的提高具有引领和示范作用。

三 蛙稻生态种养项目及体制机制创新的现实意义

1.地区发展模式的“回归”

位于青浦区的青西地区由于环境保护的特殊要求，工业项目禁止进入，部分落户项目也将外迁。服务性经济特别是生产型服务业发展也受到制约，而休闲旅游业的发展又是个渐进的过程，支撑地区发展须待以时日。现阶段，依托丰富独特的农业和农村资源，发展生态高效农业以及一、三联动项目，不失为地区发展的有效途径，也是地区发展模式的一种“回归”。从资源拥有量看，青西地区总耕地面积为16214公顷，占全区耕地总面积的41.3%。其充裕的耕地资源以及资源占有量和产出效益之间的巨大落差，恰恰为生态高效农业项目的大面积推广以及产业能级的大幅度提升提供了十分有利的条件；从产业发展基础看，青西地区是主要产粮区，农产品品牌有一定的市场认同度和影响力。围绕粮食生产的新品种、新技术的推广应用较易为广大农户所接受，而产出效益的强刺激，又会使广大农户学科技、用科技蔚然成风，形成产业能级提升和农民素质提高的“正效应”。同时，青浦的农产品将会以其安全、优质的特点赢得更多的市场。打响青浦农产品品牌，重现青浦鱼米之乡特色，才能真正提升农业的经济效益及其在地区发展中的比重，从而逐步实现“兴一个产业、树一个品牌、活一地经济、富一方农民”的发展预期。

2.农业组织方式的探索

近年来，立足于现行的家庭联产承包制度，以农民为主体，通过联合经营谋求共同利益的农民专业合作社应运而生。截至2007年9月，全区已成立72家农民专业合作社，合作经济有了一定的规模和成效，然而从根本上来看，其组织在实践和发展中也存在一些问题：设立结构不够完善，经济基础比较薄弱，重组建、轻管理以及对农户的利益保障不够有力等，在一定程度上影响了广大农民参与的积极性。现代农业园区和区供销社通过项目合作继而组建专业合作社，是对青浦区农业组织方式的一个新的探索。两者的“联姻”是强强联手、优势互补。同时，这种强势组合又可以将分散农户这一弱势群体充分地带动起来，通过政策和机制的调节，最大限度地让利于民。由于现代农业园区和区供销社特殊的“角色”地位，既体现着政府意图，以强农为己任，又能较好地接轨市场，以效益为中心。因此，强农惠农就有了载体。这种体制优势是其他合作经济组织无法比拟的。凭借这种优势，青西地区的种粮农户会较快地被吸引进来，同时会逐步扩展到白鹤等农业比重较大的地区，而镇村各级领导