党的十七大报告提出，要“发展现代服务业，提高服务业比重和水平”。作为国民经济的重要组成部分，服务业在经济发展中发挥着重要作用，服务业的兴旺发达，是现代经济发展到一定阶段的重要特征之一。目前，武汉经济发展进入新阶段，工业化加速提升，城市化进程加快，现代化步入跨越期，“两型”社会建设不断深入，整体呈现出又好又快的发展态势。身处这样一个发展新阶段，如何定位发展服务业，完善服务业各项功能，发挥服务业对经济发展的推动作用，成为我们面临的一个重大课题。

一 当前形势下武汉服务业发展面临的主要任务

近年来，武汉服务业继续保持又好又快的发展态势，服务业发展增速加快，内部结构不断优化，就业稳步增加，对国民经济发展和人民生活贡献大。2007年，全市实现地区生产总值3141.90亿元，其中服务业实现增加值1572.75亿元，增长14.2%，增速比上年快1.2个百分点，创近十年来新高。服务业占地区生产总值的比重达到50.1%，比上年同期增加0.7个百分点，服务业对GDP增长的贡献率达到45%，产业拉动率为7.01%，对国民经济快速发展继续发挥着重要作用。

然而，2007年以来，全球经济形势发生了显著变化，次贷危机已经从房地产市场全面渗透到金融领域，逐步演化为金融危机并扩散到了主要发达国家，金融和房地产两大美国传统支柱产业遭遇了自1933年以来的最大寒冬，作为我国产业支柱之一的房地产受到了很大的影响和冲击，也对我国全球金融和房地产业的发展思路提出了重新审视的要求。伴随着金融危机而来的全球经济衰退，也对我国的对外贸易形成强大冲击，对我国国民经济投资消费结构以及产业结构产生重大影响。从国内经济形势来看，面对尚未得到全面缓解的通货膨胀压力以及约束可持续发展的资源环境压力，为保发展中央将强化可持续发展思路和要求，进一步加大节能减排力度，加速产业结构升级转型，深化消费拉动的发展导向，积极推进“两型”社会配套改革和建设。在这样的大环境下，国际国内新一轮产业分工正悄然进行，包括服务业在内的产业结构调整将不可避免，未来主导经济发展的产业制高点已经浮出水面。从武汉来看，工业化、城市化进入新阶段，所处的中部地区发展速度加快，承接产业转移力度加强，城市间产业竞争加剧，对服务业的发展也提出了新的更高要求。面临这样的一个国内外发展环境，身处这样一个发展阶段，武汉服务业发展主要面临以下任务。

1.打造武汉经济可持续、跨越式发展的重要支撑点

从发达国家来看，服务业对国民经济的贡献在三次产业中最大，通常占GDP的60%以上，有的甚至已经达到70%～80%。作为武汉经济发展的双轮驱动之一，2007年服务业在整个国民经济中所占比重也已达50%，支撑起武汉经济发展的半壁江山。大力发展服务业，打造武汉经济发展的重要支撑点，在当前形势下具有更为深刻的意义。随着国际经济环境的变化，我国多年来保持经济高速增长的模式如今遇到了难题。由于国际原材料价格上涨而引发的通货膨胀、美元贬值对货币体系的冲击以及世界经济衰退而引发的外部需求萎缩，我国广大工业企业的利润空间急剧压缩，工业出口受到严重冲击，长期以来推动我国经济高速发展的资源消耗型、出口导向型经济遭遇挫折。在这种情况下，由于服务业具有产品无形型的典型特征，其生产成本受到国际大宗商品价格变动的影响较小，发展服务业可以减少国际通货膨胀对我国经济发展的冲击。而且，我国服务业贸易额相对较小（2006年我国服务贸易额占贸易总额仅为9.6%，而世界平均水平则为18%），服务业市场主要依赖于国内需求，不易受国际经济下滑的影响，从另一个角度来讲也使得服务业所拉动的消费需求相比有形商品需求的增长更具有实际意义，不会导致上游产品需求压力过大而加剧通货膨胀压力。除此之外，武汉目前偏重的产业结构使得资源环境面临相当大的压力，而服务业引发的节能减排压力显然要比传统重化工业小得多，武汉服务业的发展也具有交通、流通、人才、市场等各方面优势，发展服务业符合武汉的比较优势和长期可持续发展目标。因此，当前武汉大力发展服务业，就是要进一步强化其对国民经济发展的产业支撑力，推动武汉经济的可持续、跨越式发展。

2.打造为先进制造业服务的现代生产性服务平台

除直接贡献GDP外