出版时间:2010年04月 |
北京市委九届十次全会提出,要在促进产业集群化发展的基础上,全力建设好六大高端产业功能区。本市“十一五”规划纲要进一步明确,要构筑引领未来发展的高端产业功能区,努力打造最具经济活力、市场竞争力和产业辐射力的新增长极。加快高端产业功能区的建设,有利于发展高端、高效、高辐射产业和增强首都经济实力,有利于提升对全国乃至国际的辐射力和影响力,有利于加快世界城市建设和实现“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略目标。
一 六大高端产业功能区的总体情况
中关村科技园区、金融街、经济技术开发区、商务中心区、临空经济区和奥林匹克中心区等六大高端产业功能区,已经成为首都经济向高端、高效、高辐射发展的重要力量,成为国际高端要素和中央优质资源的主要集聚地,成为彰显首都现代化、国际化的核心区域。近年来,功能区不断发挥功能集聚和产业辐射优势,领跑首都经济平稳较快增长,主要表现在以下五个方面。
1.对全市经济增长贡献突出
功能区增加值占全市GDP的比重,从2004年的28.8%提高到2007年的36.5%,2009年上半年又进一步提高到40.7%。功能区经济总量用三年时间(2004~2007年)接近翻番,比全市五年(2003~2008年)翻番快了2年。今年(2009年)上半年功能区增加值已超过2004年全年的增加值。
2.高端产业集聚效应明显
全市高技术产业的九成以上、现代制造业的七成以上、文化创意产业和生产性服务业的一半以上集中在六大功能区,国内生产的集成电路的1/6、汽车和计算机的1/10,以及全球生产手机的1/10都来自六大功能区。
3.资源能源高效集约利用
功能区以全市7%的平原面积和16%的能源消耗,集聚了全市四成以上的资产,实现了四成多的利润和税金,创造了四成多的GDP,资产密集程度和实现产出相当于全市平均水平的十倍,已经成为高端产业、高效企业和高薪岗位的典型区域。
4.创新成果不断涌现
闪联标准成为全国首个3C协同领域的国际标准,3G标准TD—SCDMA、纳米刻蚀机、离子注入机已投入商业运用,曙光、联想百万亿次超级计算机问世,6大类上百项自主创新产品应用于北京2008年奥运会。
5.总部型经济特征日趋显现
在京的世界500强中,中国企业总部26家、跨国公司地区总部40多家、外资投资公司120多家都集中在六大功能区,外资企业创造的增加值已占到功能区的60%。
二 2009年以来高端产业功能区发展情况
(一)应对金融危机工作成效初显
1.经济发展总体相对平稳
各功能区在认真落实国家和市级保增长政策的同时,出台实施了产业扶持、科技创新、融资支持、人才引进、稳定就业等政策措施。尽管与往年经济增速呈两位数相比有所回落,大部分功能区运行相对稳定,经济增长呈“四增两降”。其中金融街、奥林匹克中心区、商务中心区、临空经济区今年上半年增加值分别增长13.7%、9%、6.6%、4.3%,有三个功能区快于全市4.6%的GDP增速。
2.发展势头逐步向好
今年1~8月,经济技术开发区工业总产值同比下降15%,降幅较上半年收窄4个百分点,其中8月在环比每月上升的基础上实现了2008年6月以来的首次正增长,新注册的内资企业注册资本同比增长3倍。中关村科技园区总收入增长3.7%,与年初相比已连续两个月实现同比正增长,单月同比增幅自6月以来持续保持两位数并首次超过20%。临空经济区的汽车生产基地总产值增长45.4%,增速较上半年提高了24个百分点;空港物流基地税收增长9.6%,增速较上半年提高了3个百分点。
3.生产性服务业引领作用更加突出,主要行业不同程度增长
今年上半年,功能区服务业增长9.8%,高于全市服务业现价增速1.7个百分点。生产性服务业继续保持较快增长,其中金融业增长20.8%,商务服务增长19.2%,科技服务增长12.3%,信息服务增长8.4%,成为推动全市服务业现价增长8.1%、生产性服务业现价增长11.3%的主导力量。
4.引进重大项目和重大活动取得新进展
京东方八代线、中铁十九局、京芯半导体等项目落户北京经济技术开发区。中国航空工业集团、北京汽车研究总院、国家汽车质量监督检验中心落户临空经济区。奥林匹克中心区加快推进国家网球中心新馆建设,举办了意大利超级杯足球赛、全国游泳锦标赛等体育赛事,梦幻水立方、图兰朵等文艺演出,以及世界魔术师大会、国际商务会展等会展活动,并正在筹备ROC世界车王争霸赛、中国网球公开赛、首届中国国际服务大会暨服