近几年中国环境污染损失一直是热点话题，无论是从单纯的绿色GDP核算角度，还是从综合的经济可持续发展角度，分析环境污染损失都具有非常现实的意义。本文主要利用虚拟成本法对中国工业发展的环境成本进行了初步估计。

一 中国环境污染损失估算研究现状

20世纪80年代以来，环境质量价值评估技术开始应用于中国，主要用于区域、流域或企业一级的污染损失估算。由过孝民和张惠勤主编的《公元2000年中国环境预测与对策研究》一书是80年代中期对环境大规模预测成果的首次反映，该成果对我国环境污染和生态破坏造成的经济损失进行了估算。估算结果是：1981～1985年间平均每年为380亿元，占1983年GNP的6.75%。这项研究是开创性和基础性的研究工作，它不仅第一次对全国范围的污染损失做了估算，而且它使用的方法有较强的理论基础，后来被许多研究者沿用，估算的污染损失值占GNP的百分比也被一些研究者在计算其他年份时进一步外推。在他们工作的基础上，中国社科院环境与发展研究中心在1995年对90年代中国环境污染的损失进行了货币化估算。当时的计算以1993年作为基准年，研究成果的部分结论已被世行报告《碧水蓝天》引为中国环境污染损失的参考数据。按照计算结果，1993年中国环境污染造成的损失为1085亿元，占当年GNP的3%以上。应该说这是90年代首次对全国范围污染损失的一个较全面的估算。

价值量估算是在实物量估算的基础上，估算各种环境污染和生态破坏造成的货币价值损失。环境污染价值量估算包括污染物虚拟治理成本估算和环境退化成本估算，分别采用治理成本法和污染损失法。主要包括以下方面：各地区的水污染、大气污染、工业固体废物污染、城市生活垃圾污染和污染事故经济损失估算；各部门的水污染、大气污染、工业固体废物污染和污染事故经济损失估算。

二 本文的主要研究方法

本文采用治理成本法核算环境虚拟成本，虚拟治理成本是指目前排放到环境中的污染物按照现行的治理技术和水平全部治理所需要的支出。环境虚拟成本估计是对包括二氧化硫、二氧化碳、工业烟尘和粉尘以及污水等污染物在内的已处理与未处理污染物的虚拟成本进行估计。由于经济是持续向前发展的，不同经济规模所包容的污染数量和程度是不同的，所以绝对数的使用有一定的局限性，用相对值指标来度量污染物成本的大小更具有参考意义。本文用环境虚拟成本分别占当年工业总产值及工业增加值的比例来度量环境成本的大小。在本文中，环境成本分为环境虚拟成本、环境已支付成本、环境总成本。其中，环境总成本等于环境虚拟成本与环境已支付成本之和。环境已支付成本指工业企业对生产过程中产生的废气、废水、烟尘粉尘等已处理而支付的成本。环境成本具体测算步骤如下。

（1）根据2005年环境数据资料测算单位污染物处理成本。如：某行业污水2005年的工业废水达标排放量为A，本年运行费用为B，则污水处理单位成本C=B/A。

（2）用各年未处理直接排放污染物数量Q与该污染物单位成本C相乘得到以2005年价格计价未处理污染虚拟物成本W₁，同样的方法可以计算环境已支付成本W₂，由W=W₁+W₂得到污染物总成本。

（3）对不同年份的虚拟成本调整为当年价格。

（4）用调整后的虚拟成本与相应年份的工业销售收入及工业增加值相除，用以度量环境成本的大小。

三 工业企业环境已支付成本

在本部分中，环境已支付成本包括已支付处理二氧化硫、污水和烟尘粉尘的成本。

1.环境已支付成本占工业总产值的比例

从绝对值来看，已经支付环境总值在不断提高，从1991年的255亿元提高2006年的1735亿元（见图17-1）。但同时环境已支付成本占工业总产值的比重在2001年前处于不断波动和调整状态，在2001年后到2006年一直处于下降趋势，在2006年下降到占工业总产值0.55%的新低点。把2001年由于行业调整对统计数据的影响考虑进来，环境已支付成本总体上处于波动中下降的状态。环境已支付成本占工业总产值变化趋势的原因是多方面的，可能是由于企业未能支付应支付的环境成本，也可能是由于中国产业结构的升级与调整使中国工业的产业结构清洁度不断地提高，还可能是由于产业组织结构变得更加纵向一体化。这还需要结合下面的数据进行分析。

图17-1 环境已支付成本占工业总产值比例趋势

2.环境已支付成本占工业增加值的