为进一步弘扬云南优秀民族餐饮文化，提升滇菜档次，打造滇菜品牌，以滇菜创新促进餐饮业繁荣发展，云南省人民政府于2009年5月8日出台了《云南省人民政府关于促进餐饮业发展的意见》（以下简称《意见》），开创了云南省有史以来省长第一次亲自抓餐饮，出台优惠政策扶持餐饮业发展的崭新时代。

《意见》明确提出滇菜“名企、名店”工程的具体举措。一是通过政府引导、培育和企业兼并、重组等市场手段做大做强滇菜企业，逐步形成若干各具特色的滇菜骨干企业。二是积极引导餐饮企业自觉树立品牌意识，注重文化和品牌塑造，努力构建以文化为支撑的企业管理和运作模式，争取成为“老字号”、“百年店”。三是以滇菜名企为依托，打造滇菜示范店、形象店、旗舰店，以名店显名企，以名企扬滇菜。为贯彻落实《意见》的相关要求，弘扬云南餐饮文化，实施“名企、名店”工程，积极引导云南省餐饮企业实施品牌战略、做大做强，重点扶持非公经济和中小企业中的优秀餐饮企业，由云南省商务厅牵头，云南省餐饮与美食行业协会和云南财经大学共同起草制定了《云南省餐饮业名牌企业评定办法》和《云南省餐饮名店评定办法》。制定云南餐饮业“名牌企业”、“餐饮名店”评定标准是贯彻《意见》精神，实施滇菜“名企、名店”工程的关键性基础工作，其主要目的是“以评促改、以评促进”，引导云南省餐饮企业积极开展食品安全、质量体系、卫生标准等相关认证工作；挖掘云南民族饮食文化和地域特色餐饮，打造新派滇菜；提高企业的经营水平、管理水平；提升社会责任感，引导云南省餐饮企业在人员培训和各项法律法规的执行方面更加完善。通过发挥云南省餐饮业“名牌企业”、“餐饮名店”在品牌建设方面的示范带头作用，从整体上推进云南省餐饮业的发展，满足广大消费者的需求。

一 云南省餐饮业“名牌企业”、“餐饮名店”评定标准的内涵

云南省餐饮业“名牌企业”、“餐饮名店”评定标准在设备设施、食品安全和卫生管理、菜肴特色、企业获奖情况、服务质量、企业管理、企业规模、社会责任、经济效益等方面对餐饮企业提出具体要求和评分标准。该标准为云南餐饮企业指出了明确的发展方向，依据该标准评选出的云南餐饮名店和云南餐饮名牌企业代表了目前云南省餐饮企业的发展水平，该标准有助于餐饮企业发现自己的不足，对于指导云南餐饮企业进一步提升经营和管理水平具有重要意义。

（一）制定云南省餐饮业“名牌企业”、“餐饮名店”评定标准的基本原则

云南省餐饮业“名牌企业”、“餐饮名店”评定标准是依据和参考国家有关法律法规、国家标准、行业标准及云南省星级餐馆的划分与评定等标准，结合餐饮业发展状况和云南省经济社会发展的实际情况而制定的。

1.缺项不评原则

云南省餐饮业“名牌企业”、“餐饮名店”评定标准要求申报企业必须首先符合必备条件，并提供相关证明文件，对不满足必备条件的企业不进行量化评审。在申报2009年云南省“餐饮名店”的139家企业中，有3家企业资料不全，不满足必备条件，因而未能进入量化评审。此原则体现了对于餐饮企业的基本要求，即必须证照齐全、诚信经营、无重大事故、无不良记录、达到一定营业时间、具备一定营业面积、达到一定的营业额。

2.量化评审原则

为实现云南餐饮业“名牌企业”、“餐饮名店”评审工作的科学化、规范化、客观性，云南餐饮业“名牌企业”、“餐饮名店”评定标准采用对餐饮企业的设备设施、食品安全和卫生管理、菜肴特色、企业获奖情况、服务质量、企业管理、企业规模、社会责任、经济效益9个方面进行量化评审的方法，满分为200分。量化评审原则有助于云南餐饮业“名牌企业”、“餐饮名店”的认定，通过量化评分有利于对参评企业进行排名，“名牌企业”取前20名，“餐饮名店”取前50名，并进行专项资金扶持。

3.客观举证原则

云南餐饮业“名牌企业”、“餐饮名店”评定标准强调了严格的佐证原则，要求参评企业在填写《“餐饮名牌企业和餐饮名店”的量化评定细则》及《申报资料提交情况检查表》的同时，必须提供直接或间接的佐证材料（含图片、影像等）。其中，涉及营业额、纳税额、营业面积、用工数量、为员工购买社保比例、食品安全卫生评级等指标的，申报企业应提供相关