中国人权的历史成就和发展进步
摘要:自1840年以来,中华民族面临着两大历史任务,一是求得民族独立和人民解放,二是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。与此相联系,中国的人权事业也面临着两大历史任务,一个是要求得整个国家、整个民族的集体人权,另一个是要实现和保障全社会每一个公民的人权,首先是公民的生存权和发展权。在中国共产党的领导下,中国经历了两次人权大解放。第一次是中国共产党领导人民推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治,建立了人民当家作主的新中国;第二次是中国共产党领导人民彻底否定“文化大革命”,推进改革开放,完善民主和法制,使得广大人民群众获得了历史上从未有过的人权。这两次人权大解放,具有三个特点:第一,中国公民的人权是在维护国家的集体人权过程中逐步实现的;第二,中国公民的人权是在经济社会的全面发展中逐步实现的;第三,中国公民的人权是在中国共产党的正确领导和艰辛努力下逐步实现的。新中国成立以来,中国的人权事业经历了一个从高歌猛进到曲折发展,再到拨乱反正和全面推进的发展过程,大致经历了五个发展阶段。改革开放以来,特别是20世纪90年代以来,中国人权事业在理论、立法和实践上取得了一系列突破性的进展。中国成立了许多专门的人权研究机构,开展了大量有关人权问题的学术研究,并出版了大量的学术专著,发表了大量的学术论文。
Abstract:After 1840, the Chinese nation faced two important historical tasks: one was to seek national independence and the people´s liberation, and the other was to achieve the country´s prosperity and the people´s common prosperity. Accordingly, the Chinese human rights cause also faced two historical tasks in general: one was to attain the group rights of the entire country and the entire nation, and the other was to achieve and guarantee the individual human rights of every citizens in the entire society, and first of all, the citizens´ rights to subsistence and development. Under the leadership of CPC, China has experienced great human rights liberation for twice. The first was that CPC led the people to overthrow the reactionary rule of imperialism, feudalism and bureaucratic capitalism, and found a New China where the people were the masters of the country; and the other was that CPC led the people to completely repudiate the "Cultural Revolution", boost the reform and opening to the outside world, and improve democracy and legal system, rendering the multitude to achieve human rights that they had never had in the history. Such great emancipation of human rights is distinctive in the following aspects: First, the Chinese citizens´ human rights were achieved step by step in the course of safeguarding the country´s group human rights; Second, the Chinese citizens´ human rights were achieved step by step in the course of all-round economic and social development; Third, the Chinese citizens´ human rights were achieved step by step with the correct leadership and painstaking efforts of CPC. After the founding of New China in 1949, the Chinese human rights cause experienced a course from rapid development to twists and turns, and then to the setting of things to rights and all-round improvement, largely in five stages. After the reform and opening to the outside world in 1978, especially since the 1990s, the Chinese human rights cause has achieved a series of breakthrough development in the spheres of theory, legislation and practice. In China, many institutions specialized in the research of human rights have been established, extensive academic research on the issues related to human rights has been carried out, and a large number of academic monographs and treatises have been published.
摆在读者面前的,是中国历史上第一部人权蓝皮书。这部蓝皮书的问世,是中国人权事业发展和人权理论研究的一个重要成果。也正因为这是中国第一部人权蓝皮书,所以它担当的使命,不仅是中国人权事业和人权理论研究的年度性记载,而且是新中国成立以来中国人权事业发展和人权理论研究的全面回顾。
尊重和保障人权,是中国人民的渴望,也是中国共产党矢志不渝地追求的目标。尤其是中华人民共和国建立以来的60多年间,尽管经历了各种风风雨雨,但是中国的人权事业仍然取得了举世瞩目的巨大成就。
一 中国在人权事业上的历史性进步
自从1840年鸦片战争以来,中国在武力威胁下同世界列强签订了一系列丧权辱国的不平等条约,进入了半殖民地半封建社会。从那个时候开始,中华民族面临着两大历史任务,一是求得民族独立和人民解放,二是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。与此相联系,中国的人权事业也面临着两大历史任务,一是要求得整个国家、整个民族的集体人权,二是要实现和保障全社会每一个公民的人权,首先是公民的生存权和发展权。这样艰巨的任务,绝非任何个人所能够完成的。这样的历史任务,实际上是历史对中国所有的阶级、政党及其领袖的考试。林则徐、魏源为代表的地主阶级革新派参加了这一考试,洪秀全为代表的农民阶级参加了这一考试,康有为、梁启超为代表的资产阶级改良派参加了这一考试,孙中山为代表的资产阶级革命派参加了这一考试。其中,孙中山先生领导的辛亥革命推翻了中国的君主专制制度,为中国的人权事业作出了杰出的贡献,但是没有能够改变中国半殖民地半封建社会的性质,从根本上解决中国的人权问题。是中国共产党,在这一关系到中国前途命运的考试中,获得了优异的成绩。
在中国共产党的领导下,中国经历了两次人权大解放。
第一次,是中国共产党领导人民推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治,建立了人民当家作主的新中国,使得广大人民群众获得了弥足珍贵的人权。
“人权”理念,是在第一次世界大战后,同“民主”、“科学”一起,在“五四”新文化运动中,传入中国的。中国共产党就是为了在中国实现人权、民主和科学而诞生的。
中国共产党在民主革命时期的中心任务,就是争取民主、人权,包括政治上反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义,经济上争取农民的土地权、工人的结社权和基本的福利,等等。特别是中国共产党在1949年召开了中国人民政治协商会议,制定了反映和保障中国人民基本人权的《中国人民政治协商会议共同纲领》,建立了人民当家作主的新中国,实现了中国历史上第一次人权大解放。
作为一个中国人,一提到1949年,就会在耳边回响起一个令人自豪的声音:“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”从那一时刻开始,《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国土地改革法》、《中华人民共和国劳动保险条例》等保障人权的法律法规应运而生;尤其是,中国共产党领导人民制定宪法、进行普选、建立人民代表大会制度,提倡民族平等和团结,建立民族区域自治制度,从制度上保证了人权的实现。新中国成立以来,中国人的人权一步一步地从纲领上的要求变为活生生的现实。这就是历史的真实。
当然,不能否认,在中国人权发展的道路上有过曲折,犯过错误,特别是像“文化大革命”时期那样大规模地侵犯人权的错误。但是,另一方面,也必须指出,这些失误都是中国共产党自己纠正的。
第二次,是中国共产党领导人民彻底否定“文化大革命”,推进改革开放,完善民主和法制,建设中国特色社会主义,使得广大人民群众获得了历史上从未有过的人权。
经过“文化大革命”,中国共产党痛定思痛,在拨乱反正中恢复了被林彪、江青集团践踏和摧残的人权。特别是,以1978年召开的党的十一届三中全会为标志,中国共产党摒弃“以阶级斗争为纲”,把工作重点转移到经济建设上来,开始了改革开放这场新的革命。从农村实行家庭联产承包责任制和建立深圳等四个经济特区以来,无论是推进经济体制改革、科技体制改革、教育体制改革、文化体制改革、政治体制改革,还是推进和谐社会建设、党内民主建设,所有这一切改革和发展,都极大地推进了中国人权事业的发展