一 中国互联网的发展

迄今为止，互联网走入中国公众的社会生活已经16年了。16年间，互联网信息传播的发展已经深刻改变了中国信息传播的结构和模式，对中国的公共信息传播和个人信息交流所涉及的社会生活的各个领域产生着日益深刻的影响，对中国社会的进步形成了巨大的推动力。

互联网在中国投入社会应用的16年间，正值中国社会全面改革开放的时期，互联网信息技术的发展应用与中国的经济社会变革重叠在一个历史时空维度，由此形成了人类历史上蔚为壮观的文明演进的过程。

20世纪80年代中后期，中国的科研人员和学者就在国外同行的帮助下，积极尝试利用互联网。在1992年、1993年国际互联网年会等场合，中国计算机界的专家学者曾多次提出接入国际互联网的要求，并得到国际同行们的理解与支持。1994年4月，在美国华盛顿召开中美科技合作联委会会议期间，中国代表与美国国家科学基金会最终就中国接入国际互联网达成一致意见。1994年4月20日，北京中关村地区教育与科研示范网（NCFC工程）^[1]通过美国Sprint公司接入国际互联网的64K专线开通，实现了与国际互联网的全功能连接，中国由此正式接入国际互联网，成为拥有全功能互联网的国家。

中国最初的互联网信息传播业是幼小的，这不仅表现在它的技术设施的规模和水平，也表现在应用群体的狭小和应用目标的单调。

1997年，中国互联网络信息中心（CNNIC）第一次对国家互联网发展状况进行了调查。这一调查从那时起延续至今，成为中国互联网发展状况最为权威的国家统计数据的来源。

1997年10月中国互联网络信息中心对中国互联网发展状况进行的调查显示：^[2]中国上网计算机29.9万台，其中直接上网计算机4.9万台，拨号上网计算机25万台；中国上网用户62万，大部分用户是通过拨号上网；CN下注册的域名总数4066个；中国www站点1500个；中国国际线路的总容量为25.408Mbps。

1997年10月中国互联网络信息中心对中国互联网发展状况进行的这次调查，没有网民的性别比例统计，但是参加问卷调查的用户中男性为87.7%，女性为12.3%。

当时最让网民失望的两大问题是：上网收费太贵（36.2%网民意见）；上网速度太慢（49.1%网民意见）。

这些调查数据和调查本身的技术方法与呈现结构，都能看到中国互联网初期发展的局限。

这次中国互联网状况的调查，收回的有效问卷仅有1802份。

之后，中国互联网络信息中心对中国互联网发展状况进行了持续调查。对比2000～2010年十年来中国互联网发展状况的统计数据，可以清晰地看到中国互联网信息传播事业的发展速度。

2000年7月中国互联网络信息中心对中国互联网发展状况进行的调查显示：^[3]截至2000年6月30日，中国上网用户1690万，其中专线上网用户人数约为258万，拨号上网用户人数约为1176万；CN下注册的域名总数99734个；中国www站点27289个；中国国际线路的总容量为1234Mbps；网民中男性为74.68%，女性为25.32%。

2010年7月中国互联网络信息中心对中国互联网发展状况进行的调查显示：^[4]截至2010年6月，中国网民规模达到4.2亿人；宽带网民规模为3.6381亿，使用电脑上网的群体中宽带普及率已经达到98.1%；中国手机网民规模达2.77亿。其中只使用手机上网的网民占整体网民比例提升至11.7%；农村网民的规模达到11508万，占整体网民的27.4%，成为中国互联网应用群体中增长速度最快的群体；域名总数1121万个；网站数279万个；国际出口带宽数998217Mbps；网民中男性为54.8%，女性为45.2%。

截至2010年底，中国网民人数达到4.57亿，互联网普及率达到34.3%，超过世界平均水平；中国境内现有网站552万个，论坛上百万个，博客用户2.3亿个。

十年间，中国互联网网民数量增长了2385.21%，中国网站数量增长了10123.9%，中国域名数量增长了11139.9%，中国国际出口带宽增长了80792.79%。中国手机网民几乎是从无到有，快速增长，互联网的应用已经日益广泛地深入中国广大的农村地区。网民中男女性别的比例差距已经大幅缩小。中国网民上网方式已从最初以拨号上网为主，发展到以宽带和手机上网为主。中国互联网发展与普及水平居发展中国家前列。

二 中国公民信息权利的发展

在全新的信息传播环境中，中国公民信息权利的实现赢得了新的空间，它是中国社会变革和信息技术综合作用的产物，同时也预示着中国社会全新的演进趋势。

（一）公众知情范围不断扩大

“公众的启蒙是正