一 2009年榆林各区县治安形势的主要情况

2009年以来，榆林市各级公安机关紧紧围绕为经济社会发展创造和谐稳定社会治安环境的目标，不断强化打击违法犯罪、遏制治安灾害事故的各项工作措施，有力维护了社会治安大局的持续稳定。从总体上看，2009年榆林社会治安状况保持平稳，继续呈良性发展态势，主要违法犯罪活动得到有效遏制，人民群众安全感普遍增强。

（一）打击犯罪成效卓著

榆林各区县针对重点地区组织专项严打整治行动，对城乡结合部、重点工程建设、校园及公共娱乐场所等地的治安突出问题，集中力量、集中时间、集中手段开展重点整治行动，打击群众反映强烈的入室盗窃、赌博等犯罪活动，加强了社会治安整治。

榆阳区社会整治专项行动开展以来共破获刑事案件716起，其中重大案件316起，摧毁犯罪团伙10个57人，抓获网上逃犯52人；刑事拘留282名，逮捕197人，已起诉150人；查处治安案件1384起，查处违法人员975人，强制戒毒107人。

吴堡县深入开展严打整治斗争，重点打击“两抢一盗”案件、破坏投资环境、命案、故意伤害、涉农、流氓恶势力犯罪。2008年全县共破获刑事案件164起，抓获网上逃犯19人，查处治安案件129起，行政拘留60人，对群众反映强烈的“黑网吧”、黑加油车、街面摇骰耍赌和吸食毒品等重点问题进行了集中整治，共取缔“黑网吧”21家，收缴电脑160台，清理黑加油车26辆，行政拘留涉赌人员42人，查获毒品案件10件，强制戒毒5人，铲除罂粟毒品原植物3407株。检察机关审查批准逮捕21件32人，提起公诉40件59人，受理职务犯罪案件18件，立案查处5件5人，全部移送起诉。审判机关共受理刑事案件37件，审结37件，审结率为100%。

定边县治安整治工作成效显著。2009年5月1日至8月15日，全县公安机关共破获刑事案件289起，破获市督案件2起；抓获犯罪嫌疑人2人；打掉犯罪团伙3个；抓获网上逃犯27人；收缴财物折款100余万元，收缴赃车4辆；查处治安案件428起，治安处罚529人，行政拘留177人。此外，全县还开展了打击盗抢汽车专项行动，追缴被盗抢汽车5辆。5月份以来，定边县公安局连续组织民警与巡逻大队密切配合，在夜间12点至凌晨4点加强巡逻盘查，抓获了68名“两抢一盗”嫌疑人，打掉盗抢团伙3个，破获“两抢一盗”案件132起。

截至2009年8月22日，靖边县共破获刑事案件590起，其中重大291起，刑事拘留376人，逮捕99人，劳教12人，抓获网上逃犯75人。查处治安案件299起（其中赌博83起），处理违法人员603人，行政拘留219人；检查单位行业场所1573家次，发现安全隐患31处，整改31处，取缔2家；检查涉爆单位19家，停业整顿1家，收缴炸药1公斤，收缴雷管8枚，收缴仿真枪1支，管制刀具3把；检查消防、金融单位66家，发现安全隐患8处，下发隐患整改通知书6份，当场整改2处。

（二）加大投入力度，建立全市治安防控体系

2009年，榆林公安机关在城区旅馆安装了800多台治安管理系统，如有可疑信息，民警的手机就会自动报警，犯罪分子位置也将很快被锁定。这项治安管理系统能够与公安信息网联通，并与民警的手机联通，如有可疑信息，民警的手机就会自动报警。

横山县整合规范在县城的治安联防大队和安全员队伍，建立健全各项规章制度。建立单位、街面及农村的联防体队伍，同时注重技防建设。2009年县城主要街道及各十字路口、进出县城各路口均统一安装电子眼和红绿灯，县城全面实行警铃入户安装工程，全面提高治安防范水平。

吴堡县投资160万元修建的县监控中心目前已投入运行，4个基层派出所全部建成并投入使用，购置公安巡逻车4辆，派出所和警用车辆已全部统一外观形象和标识。各项治安警用设施得到了较好的完善。街面、社区、单位、农村、道路五大防控网络基本建成，提高了社会的防范能力。该县组建治安巡逻队伍，进行24小时不间断的治安巡逻，特别是重点时段、重点地段的巡逻，实现全天候、全方位治安防范控制，做到白天见警察，晚上见警灯。

子洲县创新工作思路，变巡警单一防控为多方联动、群防群治，在上下班等人流高峰期，在车站等公共复杂场所，增加警力，加强便衣巡逻。同时，各辖区组建由派出所民警、政府干部、企事业单位的治安联防员和村镇治安积极分子组成的治安联防巡逻队，由民警带头，4人一组，深入村户、社区，在重点时段、路段进行重点巡逻，有力地维护了