2010年10月18日，中央在《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年计划的建议》中提出，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。11月19日，河南省第八届委员会第十一次全体会议决议提出，把着力构建独具特色的文化支撑体系作为建设中原经济区的战略支撑之一。11月26日，郑州市第九届委员会第二十次全体会议决议提出，把文化创意旅游产业作为郑州市四大发展战略支撑产业之一，到“十二五”末，文化产业增加值年均增长25%以上，占生产总值比重达到7%。按照“支柱性产业”的标准，一是生产规模较大，占GDP的5%以上；二是发展较快，市场需求高；三是就业涵盖广；四是关联度大；五是要节约资源和能源。由此可见，郑州市文化产业发展未来5年要完成占生产总值比重达到7%这个战略目标，可谓前景广阔而又任重道远。

一 郑州市文化产业发展现状

2005年，郑州市委、市政府召开了文化产业发展和文化体制改革工作会议，成立了文化产业发展和文化体制改革工作领导小组，有关工作得到部署并开展。特别是“十一五”以来，文化产业经济总量不断扩大，经营单位快速增加，就业能力明显增强。文化产业增加值从2006年的82.6亿元增加到2010年的138.8亿元，保持了年均15.8%（可比价）的增长速度，占全市GDP的比重稳定在4%以上，占全省文化产业增加值的20%以上。具体表现在。

（一）制定了文化产业发展政策

近几年来，市委、市政府相继出台了《关于加快发展文化产业的意见》（郑发［2005］21号）、《关于深化文化体制改革、加快文化产业发展的实施意见》（郑发［2005］36号）、《关于进一步深化文化体制改革、加快文化资源大市向文化强市跨越的实施意见》（郑发［2009］18号）、《关于扶持动漫产业发展的若干意见》（郑政文［2008］199号）等文件，从财政、税收、土地、投融资等多个方面对文化企业给予政策支持。如在财政政策方面，明确规定每年由市财政从预算中安排2000万元设立郑州市宣传文化发展专项资金，每年由市财政从预算中安排3000万元设立郑州市文化产业发展专项资金，设立郑州市动漫产业发展专项资金5000万元。郑州高新技术开发区制定了《关于加快动漫创意产业发展的意见》，在给予每年3000万元的配套资金支持之外，还对动漫企业应缴纳的营业税、企业所得税以及办公用房费用、动漫公共技术服务平台使用费用等予以减免。金水区也明确提出，将于2011年开始，设立文化产业发展专项资金，每年3000万元。

（二）建成了一批文化产业项目

以项目建设为抓手，打造品牌促发展，是郑州市发展文化产业的一大亮点。2006年，郑州市成立了跨越式发展文化建设工程指挥部（2010年更名为文化创意旅游工程指挥部），由市委常委、宣传部部长丁世显任指挥长，市人大、市政府、市政协分管领导任副指挥长，分包文化建设项目，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。项目建设已经成为文化产业发展的重要支撑，“十一五”期间，共实施跨越式发展文化建设项目71个，完成投资73.66亿元。如实景演出《禅宗少林·音乐大典》自2007年4月上演以来，共演出960场，吸引106万人次海内外观众观看演出，票房收入达8716万元，2010年成功入选首届中国国际文化旅游节“影响中国文化旅游的一部旅游演出”。舞剧《风中少林》自2004年10月上演以来，先后在澳大利亚、新加坡，我国台湾、香港地区和大陆其他省市共计演出322场，票房收入已超过2000万元，该剧囊括了中宣部精神文明建设“五个一工程”优秀剧目奖、文化部“文华奖”文华剧目奖、入选国家舞台艺术精品工程“十大精品剧目”、中国舞蹈“荷花奖”等国内舞蹈类评选重量级奖项。少儿科幻电视剧《快乐星球》自2004年播出第一部以来，至今已制作完成并在央视及多个地方电视台播出了4部206集。该剧以新颖的剧情编排，恰到好处的剧情设计，得到了李长春、刘云山等党和国家领导人的肯定，深受广大电视观众、特别是中小学生的喜爱。国家动漫产业发展基地（河南基地）是集动画、漫画、游戏研发、动漫媒体运营、动漫教育及动漫产业化开发于一体的动漫创意产业集聚区，2010年已入驻动漫类企业52家，其中由外省市迁来的台湾明日科技公司、上海漫唐堂、福建华冠动漫科技有限公司、谷晶创艺动漫公司等境内外知名动漫企业占21家，企业总量占全省动漫企业的80%。该动漫基地