2009年以来，辽宁全面贯彻落实党中央、国务院关于保增长、保民生、保稳定的一系列重大战略决策部署，积极应对国际金融危机的冲击和国内外市场变化，经济社会发展继续沿着良性轨道运行，总体经济发展明显好于预期，企稳向好迹象渐趋明显。在这次经济周期性调整中，辽宁经济经受住了考验，初步改变了辽宁经济运行历次波动“下行幅度深于全国”而“经济回升幅度慢于全国”的格局和惯势，这是多年发展成果积淀的体现，显示出辽宁作为一个区域经济体，已经具有一定的经济增长韧性。

一 经济社会运行总体态势和基本特点

（一）国民经济运行总体态势和季度变化特点

1.主要经济指标高于全国平均水平

2009年以来，在国家一系列宏观调控政策的作用下，辽宁经济运行逐渐呈现稳健回升的积极变化，如期实现辽宁省委、省政府提出的实现2009年全年“两个不低于”的目标，即力争做到主要经济指标增幅不低于振兴以来的平均水平，不低于东部地区的平均速度，而且主要经济指标增幅位居东部地区或全国前列，经济发展的协调性进一步增强。1～9月，辽宁实现地区生产总值9473亿元，按可比价格计算，比上年同期增长12.7%，增幅同比回落1.1个百分点。同期，全国国内生产总值增长7.7%，比上年同期回落2.2个百分点。辽宁地区生产总值增长速度高于全国平均水平5个百分点。从辽宁其他主要经济社会指标的表现看，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均现金收入等增长速度均高于全国平均水平。辽宁在这一轮经济的周期性调整中，显现出实体经济基础坚实、抗风险能力较强、回旋余地较大的发展优势（见表1）。

2.经济运行的季度波动稳健回升的特征明显

2008年第四季度，受较为严峻的外部发展环境的影响，辽宁经济同全国一样，出现了经济增速骤然下滑的情况。从GDP运行走势看，2008年全年GDP增速为13.1%。2009年第一季度GDP增速为9.6%；上半年GDP增速为11.5%，比第一季度加快1.9个百分点，比全国平均水平高4.4个百分点，呈现较为明显的止跌回升之势；前三季度GDP增速为12.7%，比上半年加快1.2百分点，经济企稳向好的信号进一步得到确认（见表2）。

表1 2009年1～9月辽宁和全国经济社会发展主要指标比较

表2 2009年1～9月辽宁和全国GDP增长速度比较

3.工业经济整体效益好转

前三季度，全省规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润572.73亿元，同比增加99.93亿元，增长21.1%；实现利税1361.5亿元，增加296.58亿元，增长27.8%。石化行业实现利润72.8亿元，同比增加239.5亿元；实现利税438.6亿元，同比增加479.8亿元，结束了因市场波动带来的连年亏损。

4.财政收入增幅恢复为两位数增长

第一季度，地方财政一般预算收入为331.7亿元，同比增长9.4%；上半年地方财政一般预算收入为764.9亿元，同比增长13.8%，比第一季度加快4.4个百分点。前三季度，地方财政一般预算收入为1131.1亿元，同比增长12.7%，比第一季度高3.3个百分点，比上半年回落1.1个百分点。

（二）第一、二产业增速均有不同程度放缓，第三产业增速明显加快

2009年前三季度，第一、二、三产业分别增长4.8%、13.5%、12.8%。同期，全国第一产业增长4.0%、第二产业增长7.5%、第三产业增长8.8%。辽宁第一产业增长速度高于全国平均水平0.8个百分点，但增幅比上年同期回落0.6个百分点；第二产业增速高于全国平均水平6个百分点，但增幅比上年同期回落4.3个百分点；第三产业增速高于全国平均水平4个百分点，增幅比上年同期加快3.4个百分点。

1.农业经济总量稳中有升，但辽西北地区旱情对作物产量影响较大

农业发展水平持续提高，1～9月，全省实现农林牧渔业增加值711.6亿元，比上年同期增长4.8%。其中，种植业增长3.4%；林业增长5.5%；牧业增长5.4%；渔业增长6.6%；农林牧渔服务业增长6.3%。由于辽西北地区发生了严重的夏秋连旱，预计全省粮食总产量比上年减少两成。

2.工业经济逐季向好，呈现较为明显的波动回升态势

由于工业经济在区域经济中具有主体地位，工业经济的走势与总体经济的波动变化态势具有同向性。第一季度，全省规模以上工业完成增加值1545.94亿元，比上年同期增长11.2%。2009年上半年，全省规模以上工业完成增加值3538.3亿元，比上年同期增长12.7%，比第一季度加快1.5个百分点，高于全国平均水平5.7个百分点。前三季度全省规模以上工业完成