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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
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    金融危机背景下保证辽宁经济增长的金融支持

    作者:谭静 刘田军 出版时间:2010年01月
    摘要:辽宁省前三季度各项贷款持续稳定快速增长,增速持续高位运行,短期贷款在经历上半年快速增长后第三季度开始小幅放缓,中长期贷款增势强劲,票据融资贷款开始减少,各项存款与贷款增势保持同步快速增长且活期化趋势明显,企业存款特别是企业活期存款同比增加较多,居民储蓄存款稳定增加。辽宁金融对全省扩大内需和拉动经济增长作出了重要贡献。但在金融运行中也存在低水平重复建设、超额授信导致的隐性流动性障碍以及资本市场的发展环境不完善等问题,亟待改进。2010年辽宁金融机构对经济的资金支持作用将不断加深,金融机构的资金支持将由大项目逐渐向流动性高的行业转移,由高资本消耗项目向低资本消耗及资本节约型项目转变,金融创新机构将不断登陆辽宁。

    一 危机后国际金融现状

    2008年10月15日,金融危机开始冲击全球实体经济,各国政府纷纷采取各种措施和手段干预市场,提振投资者的信心,保证金融体系的稳定。11月9日,中国宣布4万亿元投资计划;11月25日,美国投入8000亿美元刺激经济;11月26日,欧盟投入2000亿欧元刺激计划。2009年2月17日,美国出台7870亿美元刺激计划;4月10日,日本宣布史上最大经济刺激方案;7月2日,欧洲央行宣布将启动600亿欧元债券购买计划等。这一系列资金刺激为遏制金融危机的步伐,使国际社会走出金融危机起到了催化剂的作用。

    美国,在政府的强力干预下,以华尔街为代表的美国金融业发生了巨大变化,金融机构纷纷开始强化风险控制。从2009年第二季度财报看,美国金融企业已经走出了最糟糕的阶段,第三季度经济增长2.8%是一个里程碑。

    欧洲,作为金融形势有所好转的重要标志,欧洲主要股市继2009年3月初探至数年来的最低点后,截至9月份已收复失地,逼近金融危机爆发前水平,但是,仍然面临着巨额坏账的威胁。

    危机后的俄罗斯金融体系比较开放,但不够发达。支持俄罗斯经济发展的相当一部分资金来源于海外金融机构。

    一些亚洲国家开始遭遇信贷紧缩的问题,菲律宾、孟加拉国、印度尼西亚、越南等国已向亚洲开发银行提出贷款申请。此外,一些发展中经济体还存在银行坏账增多、本国货币汇率升值、外贸环境恶化和股市风险增大等问题。

    新加坡应对金融危机迅速,自2009年4月股市跌至最低点以来,至9月份,该国股市上涨了超过70%。

    由于中国金融体系相对独立,介入国际金融市场不深,因此世界金融危机对中国经济的冲击是有限的,但全球经济面临着巨大的衰退风险,由此导致的需求下降也严重影响了中国的出口,进而影响了中国经济的发展。但是,中国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,以及不断丰富和完善的一揽子计划,推动了中国经济平稳较快的发展,中国的货币发行、信贷规模、外汇储备都很正常。截止到第三季度末,国内生产总值增速达到7.7%,投资增速持续加快,消费稳定较快增长,国内需求对经济增长的拉动作用不断增强。

    二 危机后辽宁金融运行状况

    面对国际金融危机的严峻挑战,辽宁省各银行充分发挥金融对经济增长的支持作用,紧紧围绕辽宁沿海经济带等战略,不遗余力地加大金融支持力度,提高服务水平,为辽宁省保增长较好地发挥了“输血机”、“助推器”的作用。金融业对辽宁基础设施建设和重点项目、“三农”工作、结构调整和区域协调发展、民生工程和社会事业发展、中小企业的支持作用凸显。

    (一)贷款、存款情况

    截至9月末,辽宁省金融机构本外币各项贷款余额15562亿元,同比增长33.2%,较第二季度末下降1.5个百分点,增幅比上年末和上年同期分别高13.8个和21.3个百分点(见图1)。前三季度新增各项贷款3253亿元,比上年同期多增1922亿元,比上年全年新增量多1165亿元。本外币各项贷款的余额贷存比为72%,比上年末和上年同期分别高3.6个和5个百分点,新增贷存比达到90.1%,同比提高31.9个百分点。

    图1 本外币各项贷款

    截至9月末,辽宁省金融机构本外币各项存款余额22312亿元,同比增长24.4%,比第二季度末低2.2个百分点,增幅比上年末和上年同期分别高4.6个和8.2个百分点,与全年贷款增长趋势基本一致(见图2)。前三个季度累计增加各项存款3611亿元,同比多增1323亿元。

    图2 本外币各项存款

    (二)特点

    (1)短期贷款稳定增加。截至9月末,辽宁省金融机构本外币短期贷款余额5807亿元,同比增长14%,增幅比上年末和上年同期分别高2.3个和4个百分点。前三季度新增691亿元,同比多增162亿元。2009年以来,辽宁省金融机构短期贷款增长呈现前高后低态势:上半年增速逐月不断增长,下半年开始后连续三个月增速减缓。前三季度新增人民币短期工业贷款49亿元,同比少增77亿元,其中,9月份人民币短期工业贷款下降29亿元,同比少增73亿元。

    (2)中长期贷款增势强劲。9月末,辽宁省金融机构本外币中长期贷款余额8186亿元,同比增长38.5%,比第二季度末高6.3个百分点,增幅比上年末和上年同期分别高18.8个和20.5个百分点,保持了2008年10月份以来不断加快增长的态势。前三季度累计新增2009亿元,同比多增1303亿元,中长期贷款的新增量占各项贷款新增量的61.8%,分别比第一