一 概况

随着网络信息技术的迅猛发展，互联网已被大多数公众认为是继报纸、广播、电视之后满足公众获取信息和知识的第四媒体，成为集各媒体优势的大众传播手段。网络科普设施是依托互联网发展起来的新的科普传播形式。我国的网络科普设施建设开始于20世纪90年代中期，1995年北京科技报开通了网络版，迈出了网络科普设施建设的第一步。十几年来在各级政府的支持下，全国网络科普设施发展迅速，截至2009年3月30日，我国网络科普设施数量已经达到601个，分布在30个省、自治区、直辖市。一批深受公众喜爱的数字科技馆、科普网站陆续建成，其内容质量、交互性、专业化水平不断提高，构建了覆盖全国的科普网站群。十几年来，我国各类网络科普设施开展了一系列具有创新意义和较大社会显示度、有品牌效应的网络科普活动，推进了网络科普资源的共建共享，积极向广大网民尤其是未成年人推荐优秀科普网站，为先进文化的传播和绿色网络文化建设、提高我国公众科学素质发挥了重要作用。同时，在国内重大科技事件、科普活动的宣传报道中发挥着重要作用，向社会公众提供科普信息服务的能力明显提升。目前，依托网络科普设施进行科普宣传，已经成为我国科普工作的一种重要方式。

十几年来，党和政府通过制定各种政策来支持网络科普设施的发展。1996年9月，中宣部等部委发出了《关于加强科普宣传工作的通知》，明确提出：提高全民科学文化素质是当前和今后一个时期科普工作的重要任务，截至1998年12月，已经建成网络科普设施65个。2002年6月《科普法》颁布，其中第十六条明确指出，“新闻出版、广播影视、文化等机构和团体应当发挥各自优势做好科普宣传工作……综合性互联网站应当开设科普网页”。网络科普设施建设有了法律保障。截止到2004年12月，网络科普设施达到408个，进入快速发展时期。

2006年国务院颁布了《全民科学素质纲要》，在关于科普资源开发与共享工程的任务和措施中，提出了建成数字化科普信息资源库和共享交流平台，通过互联网为社会和公众提供资源支持和公共科普服务；发挥互联网等新型媒体的科技传播功能，培育、扶持若干对网民有较强吸引力的品牌科普网站和虚拟博物馆、科技馆。这充分显示了数字科技馆的形式在网络科普和提高公众科学素质工作中的重要性。该纲要的颁布为中国数字科技馆建设提供了政策支持，推动了中国数字科技馆的发展。

2006年，中宣部、教育部、科技部、中国科协等部委共同制定的《大众传媒科技传播能力建设工程实施方案（2006年）》，明确地提出要提高大众传媒科技传播能力，充分利用具有实时、动态、交互等特点的网络媒介进行网上科学普及和全民科学素质建设的宣传教育。

2007年，国家发改委、财政部、建设部、科技部、中国科协共同制定的《关于加强国家科普能力建设的若干意见》，明确提出发挥网络等新兴媒体的科技传播作用，打造和扶持一批富有特色的、高水平的科普网站或栏目。这些意见为营造激励自主创新环境，努力建设创新型国家，加强国家科普能力建设，提高公众科学素质发挥着积极的作用。

2008年，国家发改委、科技部、财政部、中国科协共同制定的《科普基础设施发展规划》，提出集成和开发数字科普资源，建设科普基础设施资源门户系统，研究制定数字科技馆建设的指导性工作规范，以及资源建设、运行服务和评价等方面的标准规范等。把数字科技馆的建设列入重点任务之一，要求健全数字科技馆共建共享机制，集成社会现有科普资源并进行数字化开发和转化，加快支撑服务体系建设，重点建设科普基础设施资源门户系统和面向社会的展示服务系统，搭建功能完备、运行高效的科普传播平台。

由于网络科普设施建设工作被纳入我国的国家政策法规，为其营造了有利的政策环境，有力地推动了网络科普设施事业的快速发展。

二 网络科普设施监测的范围、指标、方法

（一）监测范围

本次监测的网络科普设施是指运用现代信息技术，整合、开发相关网络科普资源，以互联网为平台面向公众开展科普教育活动的科普基础设施，包括数字科技馆、科普网站、其他类型网站的科普频道或栏目等。

本次监测范围包括：各级科协、社团学会、政府部门、中科院、新闻和门户网站、社会机构（包括共青团、企业、科普场馆）和个人等