沈阳经济区是指以沈阳为中心，通过中心城市的经济辐射和吸引，与周围经济社会活动联系紧密的地区形成的“地域经济综合体”，包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭等8个城市。构建沈阳经济区，对促进辽宁经济发展、东北老工业基地振兴具有十分重大的战略意义。自2003年“构筑大沈阳都市圈”的设想提出以来，沈阳经济区的经济、社会全面发展，重大基础设施建设项目不断增多，产业发展和空间整合日益加快，区域同城化和一体化建设快速推进，和辽东、辽西沿海经济区良性互动、协调发展的新格局正在形成。

一 区域合作与一体化建设取得较大进展

2008年，沈阳经济区区域功能一体化建设取得实效，出现积极的变化。一是地域范围继续扩大，全国资源转型试点城市——阜新，被纳入沈阳经济区。二是区域经济、社会快速、稳定发展，区域综合竞争力不断增强。

（一）地区经济快速增长，为产业集群化发展提供重要保障

沈阳经济区地区经济增长迅速，经济总量不断扩大，为经济一体化提供了重要保障。2007年沈阳经济区主要经济指标实现全面增长，地区生产总值达到7098.4亿元，占全省的64.4%；实际利用外资57.1亿美元，占全省的62.8%；全社会固定资产投资完成4313.1亿元，占全省的58.0%；社会消费品零售总额达2367.4亿元，占全省的58.7%；财政一般预算收入实现467亿元。沈阳经济区产业结构不断优化，工业发展势头强劲，2007年经济区三次产业的结构状况是第一产业532.9亿元，占GDP的7.5%；第二产业3695.4亿元，占GDP的52.1%；第三产业2869.2亿元，占GDP的40.4%。2008年上半年，沈阳经济区又实现了快速增长，地区生产总值达到4117.6亿元，占全省的73.8%，完成规模以上工业增加值1908.6亿元，占全省的60.2%，全社会固定资产投资完成2022.8亿元，占全省的59.1%，实际利用外资35.2亿美元，占全省的52%，实现财政一般预算收入297.6亿元，为全省的44.3%。随着中心城市吸收辐射功能不断增强，沈阳经济区逐渐成为中国北方的投资高地。

表1 2007年辽宁中部城市群主要经济指标

（二）加强重大基础设施项目建设，推进交通一体化

基础设施和环境保护一体化是实现经济一体化发展的重要桥梁和实施路径。市场建设和要素流动都是通过基础设施作为实施条件的，而产业结构与产业布局的形成也是以基础设施作为依托条件的。因此，区域内基础设施完善成网的程度，直接影响到要素流动的规模与水平。沈阳经济区高度重视基础设施和环境保护一体化建设的推进，取得了显著成果。

一是高速公路建设进展较快，环经济区“一小时”高速网络基本建成，本辽段21.6公里、辽新段67.3公里正在加快路基土方工程建设；沈康高速公路全长92.2公里，将于2008年底实现全线通车；沈彰高速公路已经建成通车；苏桃快速干道新建工程也已经竣工通车。

二是轨道交通建设取得突破性进展，沈阳至抚顺城际铁路已经全面开工，沈阳至本溪、沈阳至铁岭城际铁路在今后几年也将先后开工建设。

三是城际快速通道建设项目全面推进，城际间公交运营项目取得阶段性成果。沈阳至抚顺、铁岭、本溪、营口的城际公路已全面改造完成。沈阳与抚顺、铁岭、本溪的公路客运公交化运营将于2008年底全面开通。

四是信息高速公路建设有了较大进展。为加速资源共享，推进信息一体化，经济区力求搭建统一的信息平台，丰富完善了“东北投资网七城市频道”、“辽宁中部城市信息产业网”、“辽宁中部城市群网”等专业网络平台。同时，024电信区号资源共享问题、沈抚通信并网工作也在积极开展。

（三）加强环境整治，促进经济社会效益协调发展

辽河、浑河流域环境整治建设进展较快。八城市正在加速推进《浑河流域（沈抚城市段）环境综合整治规划》、《辽河、浑河流域环境保护与生态建设规划》和《辽宁中部群水环境综合整治一体化合作框架协议》的落实，一批重大环境保护项目已开始启动。沈阳市全面推进污水处理厂建设工作，已建成运行了仙女河污水处理厂二期工程和西部污水处理厂，并正在推进浑南、化工园区、棋盘山、虎石台和南部的污水处理厂建设；同时，继续实施细河、蒲河和浑河北岸滩地综合整治工程。鞍山市开展点源污水处理工程，加强了工业污染治理项目建设，实施了流域内工业污染企业安装在线监测系统工程，并进一步加强河流整治