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王伟光
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李 扬
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    国际金融危机背景下 采取有效措施确保辽宁金融的平稳运行

    作者:谭静 刘田军 出版时间:2009年03月
    摘要:2008年前11个月,辽宁省金融运行总体平稳,本外币各项贷款稳定增加但增速趋缓,新增贷款主要集中在工业、农业、基本建设、技术改造等重点领域。人民币各项贷款保持快速增长,外币贷款略有下降,储蓄存款呈持续高速增长态势,企业存款增速连续四个月快速回落,政策性、股份制商业银行和城市商业银行贷款累计同比多增,四大国有商业银行和城乡信用社贷款累计同比少增,信贷投放重点突出。在全球金融危机这个大背景下,辽宁应警惕隐性不良贷款的增加,警惕以高回报为诱饵的经济行为,规范高级管理人员的工资,加强对地方金融业的监管,警惕经济全球化的陷阱,确保辽宁金融的平稳运行。

    一 2008年动荡的国际金融

    从2006年春季开始,美国“次贷危机”逐步显现,到2007年8月已席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场。这场因次级抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的风暴,致使全球主要金融市场隐约出现流动性不足危机。受此影响,动荡的国际金融形势自2008年初以来进一步加剧,在全球范围内有以下表现。

    美国遭遇“百年一遇”的金融危机。5家投资银行仅剩2家,雷曼兄弟公司申请破产保护。

    越南爆发经济金融危机。高达25.2%的通货膨胀、持续扩大的贸易逆差和财政赤字、过多的外债规模,使这个国家的货币体系暴露在巨大的风险中,股市暴跌、汇市走低、楼市跳水。

    阿根廷金融危机。统计数据显示,从2007年下半年到2008年第一季度,阿根廷外汇市场美元净需求超过108亿美元,由于事先准备不足,阿根廷部分银行2008年春曾出现美元库存不足的情况,加剧了民众的抢购美元风潮,阿根廷货币比索对美元汇率一度跌至2003年1月以来最低水平,至此,阿根廷央行不得不动用大量外汇储备以满足市场需求。

    日本内阁倒台威胁经济改革进度。日本首相福田康夫请辞后,2008年9月22日麻生太郎接任首相,麻生上台威胁到日本经济改革的进度。

    泰国政局不稳动摇外资信心。泰国方面,曼谷进入紧急状态后,泰铢汇价即时下跌,一度报34.52泰铢兑1美元,为2007年8月23日以来低位,泰国央行多次介入外汇市场以支撑泰铢。

    韩国股汇齐挫引发金融恐慌。韩国金融危机忧虑扩散,股市及韩国汇率分别创下17个月及4年新低,2008年初至8月累计下跌逾16%,8月创下1997年亚洲金融风暴以来的最大跌幅7%,成为亚洲货币表现最差的一员。

    俄罗斯股市暴跌。2008年9月17日,俄罗斯股市遭遇逾10年来最大单日下跌,跌幅高达20%,因石油价格暴跌以及货币市场困境引发了股票抛售狂潮,俄罗斯股市因暴跌紧急停牌,MICEX和RTS两家交易所临时停止当天的股票、债券和基金交易至少5个小时,俄罗斯政府和央行紧急推出一项700亿美元的紧急救助计划,以防止俄罗斯股市继续暴跌。

    印度经济也出现了一些异常现象,增势减弱、物价上涨。

    二 动荡的国际金融背景下的中国金融

    人民币升值,生产成本持续上升,股市的暴跌、房市的持续疲弱,国际热钱大量流入等,对中国经济金融稳定均形成较大的压力。

    (一)汇市

    2008年初以来,人民币对美元汇率不断上升,中间价已于9月23日创历史新高,此后直到11月30日期间在6.82~6.86区间波动,人民币过快升值,削弱了中国丰富的廉价劳动力在国际竞争中所具有的比较优势,而且人民币汇率走强,国内原材料价格上涨,导致中国企业和供货商在国外的多起家具、玩具、五金机械类破产案,中国企业近千亿美元遭拖欠,而且中国的美元储备将随着人民币的升值在不断缩水(见表1)。

    表1 2008年人民币/美元汇率走势

    图1 2007年10月至2008年11月股市走势

    (二)股市

    沪指从2007年的高点6124点下跌到2008年10月28日的最低点1664点,历时一年,截至2008年11月28日收盘1871点,跌幅近70%(见图1),本轮牛市百元股票由12只缩水为仅剩贵州茅台一只。中国船舶,曾经的两市最高价股,股价最高达到300元,11月28日收盘价仅为37.16元,没有经过送股或配股,几乎被打了九折。辽宁本地股东北电气、金城股份、金杯汽车和ST松辽都一度跌破2元而加入1元股阵营。A股市场的融资功能正在减弱(见表2)。

    表2 本轮牛市百元股现状

    三 2008年辽宁金融运行状况

    (一)贷款、存款情况

    截至2008年9月末,辽宁省金融机构本外币各项贷款余额12095亿元,比同期增长11.9%,增幅比8月同期低0.2个百分点,比2007年同期低4.8个百分点,2008年新增1332亿元,同比少增22亿元;截至10月末,辽宁省金融机构本外币各项贷款余额12122亿元,比同期增长12.5%,增幅比9月同期高0.6个百分点,比2007年同期低3.6个百分点,10月份当月新增贷款27亿元;截至11月末,辽宁省金融机构本外币各项贷款余额12363亿元,比同期增长13.8%,增幅比10月同期高1.3个百分点,与2007年末持平,11月份当月新增贷款241亿元(见图2)。

    图2 本外币各项贷款

    截至2008年9月末,辽宁省金融机构本外币各项存款余额17988亿元,比同期增长16.2%,增幅比8月同期低0.8个百分点,年初以来的快速增长势头趋缓,2008年新增本外币各项存款2308亿元,