出版时间:2011年08月 |
各省的生态文明指数(ECI)得分,是5个二级指标得分之和的平均数,受各种因素影响,其得分有高有低。然而,某省份的ECI得分相对较高,并不一定意味着它在5个方面表现都好。因此,各省份的生态文明建设不能只关注ECI得分,而应该重点关注各个方面的表现,发挥优势,弥补不足,实现全面协调发展。
为帮助各省份明确自己的优势和不足,找到与自己类似的省份,定位所属的生态文明建设类型,课题组在2008年类型分析的基础上,采用2009年的最新数据,根据生态活力、环境质量、社会发展和协调程度这4个二级指标得分所属等级,以及4个二级指标得分之间的相互关系,进行聚类分析,初步将我国31个省份划分为社会发达型、均衡发展型、生态优势型、相对均衡型、环境优势型和低度均衡型这6种生态文明建设类型。并与2008年类型分析结果进行比较,对所属类型发生变化的省份,分析其原因,为各类型省份实现经济社会与生态环境协调发展,提供针对性建议。
一 生态文明建设类型划分步骤
生态文明建设,就是要实现人与自然双赢,实现经济社会与生态环境协调发展。目前,在经济社会发展水平与生态环境的协调程度方面,各省份的表现没有完全一致的,具体来说,它们在生态文明建设各方面表现各异。但是从生态活力、环境质量、社会发展和协调程度这4个二级指标得分所属等级[1]的角度看,可以从统计学的角度分为几个等级,并根据各省份四个二级指标得分所属等级及相互之间的关系,初步划分出几大类型。
首先,在2009年各省生态文明建设四个考察领域评价结果的基础上,根据平均值加标准差的方法,将各二级指标得分按从高到低的顺序,分为四个等级(如表4-1所示)。
表4-1 四个二级指标得分及等级
其次,以省份为考察对象,概括总结其四个二级指标得分所属等级的情况(如表4-2所示)。
表4-2 各省四个二级指标得分所属等级
由此表可以看出,即使从各省四个二级指标得分所属等级来看,只有浙江和上海同为2411,陕西、湖南、安徽同为3332,是完全意义上的同一个聚类(Cluster),其他省份不存在完全相同的情况。这与考察样本数较少有关,同时也说明目前我国各省生态文明建设状况多样。
目前尚未出现各个二级指标得分排名均属于第1等级的省份,也就是说,我国尚没有省份具有绝对优势,真正实现了全面协调发展。
具体从各省情况来看,某些省份在二级指标得分等级及各二级指标之间的相互关系方面,还是存在一些类似特点。
正是根据这些特点,课题组进行了聚类分析(Cluster Analysis),初步将各省份归纳为六大生态文明建设类型,分别是生态优势型、均衡发展型、环境优势型、社会发达型、相对均衡型和低度均衡型(如表4-3所示)。
表4-3 各省所属的生态文明建设类型
续表
二 2009年六大生态文明建设类型及特征
1.生态优势型
四川、黑龙江、吉林、辽宁、江西5个省份,生态活力排名在全国处于第1等级,环境质量也相对较好,协调程度均为第3等级,具有良好的生态优势,但尚未转化为经济优势,因此叫做生态优势型。反映其各二级指标得分及相互关系的雷达图如图4-1所示。
图4-1 生态优势型
从这些省份的具体情况来看,它们生态资源基础雄厚,森林覆盖率全国排名靠前,自然保护区的有效保护和湿地面积占国土面积比重全国领先,因此整体生态优势突出;地表水体质量、环境空气质量相对较好,环境质量居全国中上游水平;经济社会发展水平中等,教育经费投入和农村改水率等社会公共服务水平有待大幅提高;当前单位产值资源消耗量和污染物排放量较高,产业结构调整力度有待加强,协调发展程度普遍偏低。
2.均衡发展型
海南、北京、广东的生态活力也为第1等级,同时,它们的社会发展和协调程度也为全国第1等级或第2等级,除了北京和广东的环境质量稍差之外,它们各个方面均表现不错,基本实现了均衡发展,因此被概括为均衡发展型。其雷达图如图4-2所示。
图4-2 均衡发展型
具体分析发现,这些省份森林覆盖率、建成区绿化覆盖率全国排名靠前,因此整体生态活力较强;在环境质量方面,北京和广东的环境空气质量欠佳,海南的农药施用强度全国最高,另外,地表水体质量、水土流失率等环境质量考察指标,也仅居