标准化工作是推动电子政务有序发展的重要基础和保障，是确保电子政务系统互连、互通、互操作的技术支撑。按照《关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号）、《2006～2020年国家信息化发展战略》（中办发〔2006〕11号）、《国家电子政务总体框架》（国信〔2006〕2号）等文件的要求，我国电子政务标准化工作要逐步走上科学化、规范化发展的道路。我国电子政务标准体系以国家标准为主体，充分发挥行业标准在应用系统建设中的作用，是关于电子政务工程项目规划设计、建设管理、运行维护、绩效评估的管理规范。近年来，我国电子政务标准对于各地方、各部门的电子政务发展实践起到了重要的支撑保障作用。

一 电子政务标准化工作成效显著

（一）国家电子政务标准体系框架初步形成

针对电子政务建设中存在的总体设计缺乏、数据及业务标准各异、安全等级不规范等问题，组织技术、产业标准化等有关方面的机构及人员，在开展《电子政务标准化总体规划及实施方案》、《电子政务标准体系框架及主要标准明细表》、《强制使用和推荐使用的标准目录》、《提出急需的标准目录并制定实施计划》、《政务信息资源开发利用标准体系框架研究》、《政务信息资源分类编码与应用研究》、《电子政务互操作框架》等多项课题研究的基础上，提出了电子政务标准体系框架，并多次征求各方意见，不断修改完善。

我国电子政务标准体系框架由总体标准、应用标准、应用支撑标准、信息安全标准、网络基础设施标准、管理标准等6部分组成，见图1。为便于理解和掌握电子政务标准体系框架，相关方面还研究编写了《电子政务标准化指南》，从工程管理、网络建设、信息共享、支撑技术和信息安全等方面，阐述了电子政务建设中涉及的标准类目、标准名称及重要标准使用说明。

图1 电子政务标准技术参考模型

（二）颁布了一批急需的国家标准

近年来，围绕电子政务发展建设中急需的基础性、方法性、总体性标准，颁布出台了近30余项国家标准：为切实推动跨部门、跨地区信息共享和业务协同，出台了规范公共技术支撑平台建设的《政务信息资源目录体系》（GB/T 21063-2007）、《政务信息资源交换体系》（GB/T 21062-2007）系列标准，以及旨在指导国家电子政务网络发展和建设的《电子政务网络技术和运行管理规范》（GB/T 21061-2007），为业务人员表达业务流程和软件开发人员的交流提供手段的《电子政务业务流程设计方法通用规范》（GB/T 19487-2004），用于电子政务数据一致性理解、规范化描述和表示的《电子政务数据元 第1部分：设计和管理规范》（GB/T 19488.1-2004），用于规范中文办公软件文档相互兼容的《中文办公软件文档格式规范》（GB/T 20916-2007），规定信息化工程新建、升级、改造过程中监理工作一般原则的《信息化工程监理规范 第1部分：总则》（GB/T 19668.1-2005），对电子公文处理过程相关信息进行结构化描述的《基于XML的电子公文格式规范 第1部分：准则》（GB/T 19668.1-2005）、《基于XML的电子公文格式规范 第2部分：公文体》（GB/T 19668.1-2005），重点解决审计与会计领域间信息交换和共享的《信息技术 会计核算软件数据接口》（GB/T 19581-2004），旨在进一步推动XML应用的《XML在电子政务中的应用指南》（GB/Z19669-2005），旨在指导综合性电子政务主题词表和专业性电子政务主题词表编制的《电子政务主题词表编制规则》（GB/T 19486-2004），等等。

（三）初步搭建了电子政务标准验证测试环境

研发了《电子政务数据元》、《电子政务业务流程设计方法通用规范》、《电子政务主题词表》等具有自主知识产权的标准辅助应用工具，搭建了电子政务标准符合性验证环境，为产品进行标准符合性测试和积累产品功能性能数据提供了支撑，相继开展了信息资源目录体系与交换体系、中文办公软件等标准的验证测试工作。

（四）国家标准的实施对电子政务的发展起到了有效的支撑作用

《电子政务系统总体设计要求》在“天津数字海河总体规划”、“成都市防汛指挥系统”、“电子政务GIS公共平台”以及众多金字工程的系统设计中得到了应用、验证。《电子政务数据元 第1部分：设计和管理规范》（GB/T 19488.1-2004）在金信、金财、金税、金质等金字工程和北京市法人基础信息库、上海市社区管理业务系统中广泛应用。《