| 出版时间:2010年06月 |
林业信息化建设是现代林业建设的重要组成部分,是促进林业科学发展的重要手段,是关系林业工作全局的战略举措和当务之急。加快推进林业信息化,逐步建立起覆盖各级林业部门、功能齐备、互通共享、高效便捷、稳定安全的林业信息化体系,促进林业决策科学化、办公规范化、监督透明化、服务便捷化。
一 建设现状
国家林业局及各地林业部门对林业信息化建设高度重视,将林业信息化与电子政务建设列入了《林业发展“十二五”和中长期发展规划》,强调了林业信息化在林业建设中的地位与作用。国家林业局成立全国林业信息化工作领导小组,贾治邦局长担任全国林业信息化领导小组组长,首次将林业信息化工作领导小组延伸至全国林业系统。同时,成立了国家林业局信息化领导小组和信息化工程实施领导小组,祝列克副局长担任国家林业局信息化领导小组组长和信息化项目实施领导小组组长;并成立了信息化工作的管理机构——国家林业局信息化管理办公室。在国家林业局一系列举措的带动下,各地均成立了信息化领导小组,由主要负责同志挂帅,有力地推动了林业信息化建设。
一是印发了《全国林业信息化建设纲要(2008~2020年)》和《全国林业信息化建设技术指南(2008~2020年)》。纲要首次明确了我国林业信息化建设的基本思路、建设目标、总体框架、建设内容、行动计划和保障措施等。技术指南则从技术层面对纲要的建设内容进行了详细阐释和技术规范。这两个文件是指导当前和今后一个时期我国林业信息化建设的纲领性文件,对促进全国林业信息化建设具有重大而深远的意义。
二是大力开展林业信息化基础设施建设。实施了中心机房改扩建工程、内外网物理隔离建设工程、林业专网扩建工程等基础设施建设工程,对机房空调、电路容量、服务器、运行环境等进行了全面更新,对内外网实施了物理隔离和增容升级,建设了大屏幕监控及会商系统。国家林业专网建成并投入使用,建立了视频会议系统,实现了电子公文传输。各省级林业部门基本建成内部局域网,部分省级林业部门建成了连通省、市、县的林业专网。
三是林业数据库建设稳步开展。初步形成国家和地方级的数据采集体系,建立了一批基础和应用数据库系统。全国森林资源数据库试点示范项目,实现了中央与地方的森林资源信息交换,建立了覆盖全国的基础地理空间数据库系统、TM陆地资源卫星图像数据库,全国森林资源连续清查数据库、全国森林资源分布图形数据库。森林火灾数据库、荒漠化土地类型数据库和生物多样性数据库等数据库建设也取得了成效。正在实施的自然资源与地理空间林业基础信息库建设项目,其数据库整合改造工作已全面展开。全国林业产业基础数据库已基本建成并上线试用。国家级林业资源综合监管服务体系建设、全国林业资源基础数据库建设和国家卫星林业遥感数据应用平台建设等项目已完成前期工作,正在积极向前推进。各地也建立了一批专业数据库,大部分省级林业部门建立了森林资源数据库及有关专业数据库。
四是林业应用系统得到普及运用。国家林业局和部分省级林业部门相继开发了林业重点工程、森林资源管理、森林防火、林业有害生物防治、林业行政审批等业务管理信息系统,部分省建立了电子办证系统和基础地理信息系统并投入运用。从目前的发展态势看,统一开发、集中管理、平台上移、应用下移已成为林业数据库和应用系统建设管理的发展方向。
五是林业门户网站建设步伐加快。全国林业门户网站体系基本建成,初步形成了以国家林业局门户网站为主站,以国家林业局司局单位的主题子站和省级林业部门网站为“两翼”,以市县林业部门网站为支撑的全国林业门户网站体系。国家林业局和各省级林业部门门户网站经过多次改版,页面设计、结构功能、运行速度等大为改进,信息发布、网上办事、互动交流等功能逐步完善。辽宁、河南等省门户网站群建设取得了显著成效,成为林业门户网站建设的样板。
六是国家林业局综合办公网建设快速推进。按照“小外网、大内网”的建设思路,国家林业局综合办公网(新版内网)由办公平台、信息平台、学习平台、生活平台和交流平台等五大板块组成。在办公平台上,整合了综合办公、行政审批等应用系统。综合办公系统构建了领导专区、公文办理