政府法制工作，主要包括政府立法、法规规章规范性文件备案审查、政府法制监督、指导行政执法、行政复议、政府法制研究、政府法制顾问等，涉及政府工作的经济、政治、社会、文化等各个领域，在整个政府工作中具有基础性、全局性的特点，是推进依法行政、建设法治政府的关键环节。为了适应政府法制工作的需要，国务院法制办公室十分重视政府法制信息化建设，积极发挥信息技术在政府法制工作中的作用。

一 政府法制信息化建设的进展情况

（一）建立了国务院法制办公室机关网络系统，为政府法制工作提供了一个基础办公平台

在机关网络上运行的国务院法制办文件管理系统，提高了文件管理的效率；法规规章备案管理信息系统实现了法规规章备案登记、查询、统计和分析工作的电子化、网络化，提高了法制监督工作的质量和效率；法律行政法规目录跟踪管理信息系统实现了法律行政法规有关情况的跟踪管理，能及时为领导提供法律行政法规的制定情况、效力状况、分类情况等统计信息；行政复议信息报备统计系统、综合档案管理系统、计算机设备管理系统等应用系统在实际工作中都发挥了重要作用。

（二）坚持做好法律法规信息资源电子化工作

收集、整理法规信息资源是政府法制信息化的基础性工作。国务院法制办坚持跟踪收集处理法律法规、地方性法规、部门和地方政府规章等法规信息，对其时效和修改情况进行标引。目前已经收集的法规资料包括：全部法律和行政法规，以及法规性文件、部门规章、地方性法规、地方政府规章和司法解释等信息。

（三）建立中国政府法制信息网站，为政府法制工作提供了一个信息交流和服务的平台

中国政府法制信息网站（以下简称“网站”）作为发布全国政府法制信息的重要平台，越来越受到社会和人民群众的广泛关注，在政府法制工作中发挥了重要作用。网站为地方政府法制机构建立了专栏，报道各地政府法制建设的情况和典型经验，加强了政府法制机构之间的沟通与交流，已经成为开展政府法制工作沟通交流的平台。网站及时发布政府法制信息，满足人民群众对政府法制信息的需求，为社会公众获取有关最新法律法规信息提供了一个方便快捷的渠道，已成为提供政府法制信息服务的平台。2009年12月7日，中国政府法制信息网以“法制新闻、时政快讯和政府法制信息更新快，数量大”的特点，被《电脑报》评为2009年度十大特色政府网站中的第三名。

（四）开发法规规章草案意见征集系统，建立了法规规章草案网上公开征求意见的平台

法规规章草案公开征求意见已经成为政府立法的一个重要环节。根据国务院立法工作计划的要求，行政法规草案、国务院部门规章草案都要在中国政府法制信息网上集中公开征求意见。法规规章草案意见征集系统为社会公众参与立法、提出意见和建议提供了便利条件，同时提高了政府立法工作的透明度，拓宽了公众参与政府立法的渠道，也方便了政府法制工作人员整理征集到的意见，提高了工作效率。为了增强行政法规草案意见征集的效果，我们还将网站与中国政府网、人民网、新华网、新浪网、搜狐网等大型网站链接，同步发布行政法规草案征求意见的信息，扩大行政法规草案征求意见稿的公布范围。到2009年底，共有110件行政法规草案、部门规章草案在网上公开征求意见。

（五）建立了法律法规信息检索系统，为公众提供法律信息服务

我们就已收集的法律法规信息，在中国政府法制信息网站上建立了法律法规信息检索系统，包括法律库、行政法规库、法规性文件库、地方性法规库、部门规章库、地方政府规章库、司法解释库、司法文件库和案例精选库等9个数据库，免费为社会公众提供全面的法律法规信息查询服务，受到好评。

二 政府法制信息化建设的发展思路

随着我国电子政务建设的深入开展和政府法制工作对信息化需求的不断提高，需要全面推进政府法制信息化建设，为政府法制工作提高效率和质量、开拓工作领域、创新工作方式提供技术支持和信息服务。为此，国务院法制办公室制定了《全国政府法制信息化建设2010～2015年规划》。下面对规划作一简要介绍。

（一）总体目标

以政府法制工作的需要为核心，以社会公众的需求为导向，以统一的政府法制信息化标准体系为基础，充分利用现代信息技术，借鉴政府其他部门信息化