10月12日，中国社会科学院经济学部“中国经济形势分析与预测”课题组召开了“2010年秋季座谈会”，会上发布了中国社会科学院《中国经济形势分析与预测2010年秋季报告》。中国社会科学院副院长李扬、经济学部主任陈佳贵、课题组顾问王洛林，以及来自社科院相关研究所、国家有关部委局、各研究机构、部分高校的专家学者出席座谈会，与会专家对当前的经济状况以及2011年发展趋势发表了各自的看法。这是中国社会科学院第40次组织召开此类会议。

一 对当前经济形势及2011年经济走势的基本判断

2008年爆发金融危机以来，全球经济的复苏进程显得复杂而曲折。世界经济经历了2009年探底之后的反弹，2010年各发达国家失业率居高不下，部分欧洲国家主权债务危机频现，各国的经济刺激政策进退两难，贸易保护主义抬头，世界经济二次探底的担忧始终挥之不去。在此背景下，中国经济保持了平稳较快的增长态势，经济总量首次超过日本，成为美国之后的世界第二大经济体。

与会专家认为，当前的国民经济运行态势总体良好。2010年前三季度GDP分别实现11.9%、10.3%、9.6%，增速趋缓的同时结构逐步优化，整体保持向好势头，预计2010年全年有望实现10%左右平稳较快的增长目标。具体表现在：农业生产形势较好，粮食生产有望再获丰收，工业生产保持较快增长；就业形势好于预期，居民收入稳定增长；前三季度居民消费价格指数上涨较为明显，但也保持稳定可控。经济主体信心回升，消费、投资、进出口“三驾马车”保持较快增长；国家出台《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，在全社会固定资产投资增速有所回落的情况下，使得民间投资趋于活跃；另外，国际收支趋向平衡，贸易顺差回升，进出口规模再创历史新高。

2011年是“十二五”规划的第一年，也是加快转变经济发展方式的重要一年，虽然存在一定的不确定因素，但推动中国经济平稳较快发展的主要因素无重大改变，改革开放的动力、增长模式的动力、发展阶段的动力、人口结构的动力等仍将保持。专家普遍认为，未来的宏观调控目标应该“稳”字当头，通过培育工业化、城市化进程中稳定增长的内在动力，把稳定经济增长速度，把握好通胀预期作为主要任务。

二 当前经济形势的特点

面对复杂多变的国内外环境和各种重大挑战，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各部门坚持实施应对国际金融危机冲击的各项政策措施和一揽子计划，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，经济向好势头进一步巩固，继续朝着调控的预期方向发展。

1.经济继续保持较高增长速度

关于经济增长速度，专家认为，由于金融危机与国内调控政策的双重作用，2009年GDP增长率达到9.1%的近期低点，之后中国经济处于新一轮经济周期的上升阶段，经济增长仍保持着较高速度，并逐步回归到正常水平。2010年前三季度国内生产总值同比增长10.6%，增幅比上年同期提高2.5个百分点。与会专家普遍认为保持10%左右稳定较快的增长速度，符合当前的经济社会发展的需要。也有专家认为保持每年7%左右的增长速度，即可实现2020年人均GDP翻两番的目标，连续5年稳定在10%左右，要求偏高实行有难度，经济发展“又好又快”应“好”字当头，结构调整、转变经济发展方式保持良性增长是未来经济发展的关键。

2.城乡就业形势良好，社会保障水平稳步提高

2010年以来，党中央、国务院实施积极的就业政策，各地、各部门主动开展工作，为稳定和扩大就业提供了良好的政策基础，我国经济回升向好也带动城乡就业持续增加。专家提供的数据显示，2009年上半年城镇单位从业人员同比仅增加205万人，2010年上半年同比增加995.3万人，为上年同期增加数的4.86倍。前三季度全国城镇新增就业931万人，比上年同期增加80万人，已完成全年目标任务；高校毕业生、农民工就业形势总体稳定。与会专家认为，目前医药卫生体制、资源税等重点领域和关键环节改革加快推进，各项社会保障水平稳步提高，覆盖面继续扩大，保障体系进一步完善，促进经济长期协调可持续发展的体制机制进一步得到加强。

3.居民收入增加，消费市场平稳增长

专家认为，2010年前三季度城乡居民收入继续增加，农村居民人均现金收入实际增长9.7%，增幅同比提高0.5个百分点；城镇居民人均可支配收入同比实际增长7.5%。受城乡居民收入持续